基層呼吁：發(fā)展鄂西北通用航空產(chǎn)業(yè)刻不容緩

2017-07-04 17:46:40  

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    通用航空，是指除固定航線的干線飛行和支線飛行外，所有民用航空活動(dòng)的統(tǒng)稱。通用航空涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，包括企業(yè)和個(gè)人的公務(wù)飛行、教學(xué)飛行、空中觀光、體育航空、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市治安、森林防火、應(yīng)急處理、醫(yī)療救援、環(huán)境保護(hù)等，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。日前，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將低空空域管理范圍由1000米擴(kuò)大到3000米，解決了通用航空“上天難”、“落地難”等突出問題，為通用機(jī)場(chǎng)及通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了歷史性重大機(jī)遇。

 

    據(jù)北京前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國航空產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》根據(jù)國家通用航空產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，對(duì)我國通用航空的前景進(jìn)行了測(cè)算，到2020年我國通用航空市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3400億元，其中，通用航空器1310億元、通用機(jī)場(chǎng)1000億元、飛行培訓(xùn)42億元、運(yùn)營維保后市場(chǎng)1048億元。

 

    就十堰市而言，目前發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的條件已初步具備，鄖縣成功撤縣設(shè)區(qū)，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升為國家級(jí)，東風(fēng)與沃爾沃合資公司落戶，武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)、四條高速公路相繼建成，漢十高鐵全線開工，武當(dāng)山旅游資源通過國際道教論壇得到廣泛傳播，生態(tài)有機(jī)茶葉和中藥材資源通過國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合得到長(zhǎng)足發(fā)展，制約十堰發(fā)展的空間、交通等要素瓶頸逐步打破，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展空間格局的根本轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。發(fā)展通用航空經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)鄂西北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，能更好地對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國家和湖北開放開發(fā)大格局；是全面深化與京津冀地區(qū)對(duì)口協(xié)作，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，擴(kuò)大在鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的影響力和輻射力；是堅(jiān)持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文明興市，建設(shè)生態(tài)十堰、人文十堰、創(chuàng)新十堰、開放十堰、幸福十堰的必由之路。

 

    據(jù)2020年國家民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，“十三五”期間全國續(xù)建、新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目74個(gè)，其中就包括目前運(yùn)營良好的十堰武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)續(xù)擴(kuò)建工程。

 

    湖北省十三五期間，著力構(gòu)建“1-3-5”航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體格局，主要包括：一個(gè)龍頭，即以武漢為全省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭；三條航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，即打造鄂北航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、鄂南航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、鄂東航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；五條低空飛行航線，即開辟以武漢為中心的鄂東、鄂北、鄂南，貫穿十堰、神農(nóng)架、恩施的鄂西，襄陽至荊州的鄂中低空飛行航線。五月下旬，武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人又來到竹山縣，對(duì)擬投資3.5億元的竹山通用航空機(jī)場(chǎng)進(jìn)行選址規(guī)劃，據(jù)《十堰2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃總報(bào)告》和《十堰城市總體規(guī)劃（2015-2030年）（修編）初步方案》，2049年，十堰交通在航空方面，除了竹山通用航空機(jī)場(chǎng)外，房縣、竹溪、鄖西也將建三類通用機(jī)場(chǎng)，預(yù)留均縣鎮(zhèn)的二類通用機(jī)場(chǎng)，中期支撐山區(qū)湖區(qū)的急救等航空需求，遠(yuǎn)期支撐未來湖區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高端商務(wù)出行、高端旅游產(chǎn)品升級(jí)及環(huán)湖的旅游體驗(yàn)交通系統(tǒng)。

 

    鑒于上述發(fā)展形勢(shì)，張灣區(qū)部分政協(xié)委員在對(duì)轄區(qū)新興產(chǎn)業(yè)視察過程中提出，

 

    一是爭(zhēng)取國家、省級(jí)相關(guān)政策，效仿襄陽市，規(guī)劃建設(shè)鄂西北通用航空產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)國內(nèi)外通用航空器、零部件制造商，引進(jìn)飛行培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

 

    二是在湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立空乘專業(yè)，培養(yǎng)空乘專業(yè)人才，儲(chǔ)備人才資源。

 

    三是爭(zhēng)取資金和政策，加快推進(jìn)竹山、房縣、竹溪、鄖西二三類通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取張灣區(qū)、鄖陽區(qū)等城區(qū)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)指標(biāo)，為城市創(chuàng)文、綜合治理、抗災(zāi)減災(zāi)提供便利條件。

 

    (十堰市張灣區(qū)政協(xié)  林立謙  供稿)