張獻(xiàn)宏
地處鄂西的恩施土家族苗族自治州州府所在地——恩施,是湖北省“九大歷史文化名城”之一,有著獨(dú)具特色的民族文化。但幾年前,這處神秘而具有少數(shù)民族濃郁民族風(fēng)情的聚居地,很少有人知曉。從2004年開(kāi)始,民革恩施州總支對(duì)恩施古城區(qū)連年組織調(diào)查,連年提出提案,這處深山中的瑰寶,正在逐漸恢復(fù)往日的風(fēng)貌。
2003——2004年,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),我跟隨歷史文化專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研,接觸到了恩施州歷史文化的核心——恩施古城區(qū)。那一條條悠長(zhǎng)的青石板小巷、一排排古老的土家吊腳樓、一處處歷史悠久的明清古建筑,深深地吸引了我。我突然發(fā)現(xiàn),原來(lái)自己生活多年的恩施古城區(qū)還蘊(yùn)藏著如此豐富多彩的歷史文化。我也才了解到,正是恩施古城區(qū)這塊歷史文化瑰寶的存在,恩施才有幸被評(píng)為“湖北省歷史文化名城”。我深感作為湖北省老少邊窮地區(qū)的恩施州,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,文物缺乏經(jīng)費(fèi)保護(hù),很多歷史文化遺跡都處于難以為繼的狀態(tài),保護(hù)恩施歷史文化名城已刻不容緩。
2004年初的一天,我把恩施古城區(qū)的狀況向民革恩施州總支領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。民革恩施州總支的領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)了十分重視,決定成立調(diào)研小組,對(duì)恩施古城區(qū)進(jìn)行一次詳細(xì)調(diào)查,然后以組織名義提出提案。
9月15日,民革黨員、時(shí)任湖北民族學(xué)院民研所所長(zhǎng)的黃柏權(quán)帶領(lǐng)王炎森、楊洪林和我,對(duì)恩施古城區(qū)及周邊地區(qū)的金子壩——沙灣——龍洞——五峰山——老城南門(mén)古城墻——老城北門(mén)古城墻——洗馬池——葉挺將軍囚址,開(kāi)始了深入細(xì)致的調(diào)查。調(diào)研小組徒步走訪了許多歷史文化專(zhuān)家和熟悉恩施歷史的老年人,搜集了大量歷史文化資料。在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,調(diào)研小組討論研究,勾勒出恩施古城區(qū)歷史文化的大致輪廓。
恩施古城區(qū)山水環(huán)繞,街道、房屋依山傍水,古老的桿欄式建筑群體,充分展現(xiàn)出人與自然的和諧美景。吊腳樓組成的街道,古老的城門(mén),青石板鋪就的街巷、石階梯,具有獨(dú)具一格的民族風(fēng)情。其歷史文化、民族文化,從古巴人創(chuàng)造發(fā)源,歷經(jīng)1000多年,具有極其豐富的內(nèi)涵。
紅軍時(shí)期,賀龍、何功偉、方志新在這里創(chuàng)建紅色根據(jù)地。葉挺將軍在恩施長(zhǎng)達(dá)2年多的囚禁生活……留下了燦爛的紅色文化。
抗戰(zhàn)時(shí)期,恩施作為湖北省臨時(shí)政府所在地、國(guó)民黨第六戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官司令部所在地,經(jīng)歷了戰(zhàn)爭(zhēng)的考驗(yàn)。著名的“鄂西大捷”極大地打擊了日寇的囂張氣焰,不僅成為國(guó)共合作、軍民團(tuán)結(jié)一心抗戰(zhàn)的范例,也在恩施城里留下了豐富的抗戰(zhàn)文化。
然而,由于自然的和人為的原因,恩施古城的破壞也十分嚴(yán)重,而且有加大的趨勢(shì)。
有效地保護(hù)歷史文化名城,保護(hù)人類(lèi)的文化遺產(chǎn),特別是為旅游和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展留下資源,實(shí)施建設(shè)“文化大州”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)決采取有力措施、制定相關(guān)法律,制止一切破壞歷史文化、民族文化的行為。調(diào)查小組經(jīng)過(guò)幾次慎重討論,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),形成了提案的初稿。
2005年初,在恩施州政協(xié)五屆三次全會(huì)上,民革恩施州總支提出了《保護(hù)恩施歷史文化名城刻不容緩》的提案,并在大會(huì)上作了發(fā)言。與此同時(shí),《恩施日?qǐng)?bào)》連載了我撰寫(xiě)的“恩施州歷史文化遺跡尋蹤”系列文章,《恩施新聞網(wǎng)》、《中國(guó)恩施網(wǎng)》、《恩施旅游網(wǎng)》也予以轉(zhuǎn)載。由此,掀起了媒體與各界人士對(duì)恩施州歷史文化、民族文化討論研究的熱潮,恩施古城受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
提案引起了州委、州政府的高度重視,迅速制定和出臺(tái)了相關(guān)文件。2005年5月、8月,《恩施土家族苗族自治州民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《恩施州土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》相繼頒布實(shí)施,歷史文化、民族文化受到了法律的保護(hù)。
8月的一天,我受邀參加了州政協(xié)提案委員會(huì)、恩施市政府的提案督辦會(huì)。市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),古城區(qū)納入了城市整體規(guī)劃,劃定了保護(hù)線,將逐步解決存在的問(wèn)題。
恩施古城區(qū)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)有了初步結(jié)果,民革恩施州總支在欣喜的同時(shí),并未停止對(duì)恩施州歷史文化、民族文化的關(guān)注。調(diào)研小組又陸續(xù)到柳州城遺址、西瓜碑和龍洞河抗戰(zhàn)遺址以及各縣市調(diào)研,為進(jìn)一步推動(dòng)保護(hù)恩施州歷史文化、民族文化工作做準(zhǔn)備。
2005年底,在州政協(xié)的大力支持和鼓勵(lì)下,民革恩施州總支再次對(duì)古城進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。州政協(xié)不僅積極提供資料,還派人參與了調(diào)研工作。調(diào)查結(jié)束后,民革黨員李紹貴、州政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)(時(shí)任州政協(xié)秘書(shū)科科長(zhǎng))嚴(yán)斌和我,對(duì)古城情況進(jìn)行了分析研究。李紹貴起草了《老城的改造與保護(hù)的思考》的提案初稿,從觀念、規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)和整體布局等方面,提出了加強(qiáng)保護(hù)的具體措施;從發(fā)展恩施旅游經(jīng)濟(jì)的角度,提出了根據(jù)特色開(kāi)發(fā),建設(shè)“明清建筑一條街、特產(chǎn)展示一條街、民族娛樂(lè)一條街”的建議。
2006年2月,恩施州政協(xié)五屆四次全會(huì)召開(kāi),李紹貴代表民革恩施州總支在大會(huì)上發(fā)言;這份凝聚著集體智慧與心血的提案也提交給州政協(xié)。同時(shí),《恩施晚報(bào)》刊登了我寫(xiě)的“老城舊址敘事”一文。古城區(qū)再次成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
提案交辦后,恩施市政府多次研究,對(duì)提案進(jìn)行了認(rèn)真辦理。
2006年6月,恩施古城遺址被列入國(guó)家第六批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
恩施古城雖然已得到保護(hù),但人為的損毀并沒(méi)有完全禁止。下半年,古城區(qū)的周家石門(mén)部分遭到毀壞,饒應(yīng)琪故居也險(xiǎn)些被拆毀。民革恩施州總支對(duì)有關(guān)情況再次進(jìn)行調(diào)查后,2007年初,在恩施州政協(xié)六屆一次全會(huì)上提出了《再談老城的保護(hù)與開(kāi)發(fā),樹(shù)立良好的旅游文化標(biāo)志》的提案。我代表民革恩施州總支在全會(huì)上作了發(fā)言。提案列舉了古城區(qū)、古建筑面臨毀壞的具體情況,詳細(xì)分析了古建筑復(fù)雜的歸屬。提出對(duì)特色古建筑進(jìn)行普查,全面了解、掌握特色古建筑原貌、現(xiàn)狀、分布情況。建議商請(qǐng)民族建筑專(zhuān)家、民族文化專(zhuān)家和各界人士,勾畫(huà)出恩施特色古建筑模本,研究出具有獨(dú)特民族特色的臨街新建筑外觀模式圖樣,制定建設(shè)詳規(guī)。改善公共設(shè)施,改造下水道、消防設(shè)施和電力設(shè)施等,最大限度消除治安隱患。做出對(duì)古民居必須進(jìn)行修舊如舊保護(hù)的規(guī)定。通過(guò)分步實(shí)施,逐步化解疑難問(wèn)題,對(duì)古城進(jìn)行科學(xué)的保護(hù)、修復(fù)、管理、開(kāi)發(fā),使古城成為恩施州歷史文化的標(biāo)志。
提案交辦后,恩施市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程前往古城察看了文昌祠、武圣宮、南門(mén)、西門(mén)古城墻,指出要切實(shí)加強(qiáng)古城文物保護(hù)工作。
2007年7月31日,恩施市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署了古城墻等文物的排險(xiǎn)、維修工作。決定從市長(zhǎng)備用金和城市建設(shè)配套費(fèi)用中各列支50萬(wàn)元,對(duì)西門(mén)古城墻和白衣庵搶救修復(fù)。如此規(guī)模的投入資金,這在尚屬“吃飯財(cái)政”的恩施市是首開(kāi)先河。
目前,恩施古城的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作正在逐步進(jìn)行之中??梢灶A(yù)見(jiàn),在為期不久的時(shí)間里,恩施土家族苗族自治州的歷史文化、民族文化一定會(huì)煥發(fā)出更加絢麗、更加奪目的光彩!
(作者是恩施州政協(xié)委員、民革恩施州總支辦公室主任)