朱 希 平
自2003年起,我通過政協(xié)提案方式,建議通山縣委、縣政府籌建通山縣老干部活動(dòng)中心。經(jīng)過幾年的努力和辦理單位的積極認(rèn)真辦理,如今,通山縣老干部活動(dòng)中心項(xiàng)目終于列入社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃予以實(shí)施。
一
通山縣的離退休老干部有萬余人。由于地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,老干部活動(dòng)場(chǎng)所幾乎是個(gè)空白。老干部沒有活動(dòng)陣地,只好東一處,西一處,尋找活動(dòng)場(chǎng)地。無奈之下,在烈士陵園分出了一個(gè)門球場(chǎng)供老干部活動(dòng),但容量有限,來晚了的老干部只好登山。年輕人活動(dòng)的露天舞池,大橋的兩側(cè)人行道,街頭巷尾的空隙處,也成了老干部集中的地方。老干部對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的渴望,猶如久旱的禾苗渴盼雨水的滋潤(rùn)。
2003年4月,我從通山縣委宣傳部調(diào)老干部局工作后,一直在謀劃著為老干部和群眾干點(diǎn)實(shí)事、好事。機(jī)會(huì)終于來了,當(dāng)年,我被推薦為政協(xié)通山縣第七屆委員會(huì)委員。有了這個(gè)特殊的身份,再加上新工作崗位的需要,我在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行了多次考察和調(diào)研。帶著思考與同事、老干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廣泛交往、溝通、聯(lián)系。不少老干部反映:2003年春節(jié)老干部茶話會(huì)上,有56名離休老干部提出建議,要求籌建縣老干部活動(dòng)中心,占了全縣230名離休老干部的24.3%。老干部們的要求,更讓我覺得自己應(yīng)該在這方面多作努力。隨后,我又登門拜訪了幾位德高望重的離退休老干部、老領(lǐng)導(dǎo),征求老干部工作的意見和建議。這些老干部、老領(lǐng)導(dǎo)也一致要求創(chuàng)造條件,籌建縣老干部活動(dòng)中心,為老干部提供娛樂、休閑、活動(dòng)的場(chǎng)所和陣地。并且給我不少指點(diǎn)和提示。
我決心把籌建縣老干部活動(dòng)中心作為今后幾年老干部工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。此后不久,我在參加省、市老干部工作會(huì)議期間,參觀了大冶市、大悟縣、赤壁市等地的老干部活動(dòng)中心建設(shè)和管理情況。這些縣市具有現(xiàn)代化氣息的高樓——老干部活動(dòng)中心,活動(dòng)室熱熱鬧鬧的場(chǎng)面,使我深切的感到當(dāng)?shù)乩细刹康耐砟晟畛鋵?shí)而又幸福。通山與之相比,真是差距太大了??h市的對(duì)比,老干部的殷切希望,我不僅感覺到有壓力,也明晰了自己的工作思路:立足實(shí)際,量力而行,適時(shí)建設(shè)超前、實(shí)用且增值的老干部活動(dòng)中心。
二
此后,我?guī)е细刹康钠谂危_始奔波在省、市、縣的有關(guān)部門。在咸寧市老齡委,我了解到《中共湖北省委關(guān)于制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃的綱要》都要求,“到‘十五’期末基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣市至少有一所使用面積不少于2000平方米的老年活動(dòng)中心”;中組部還指出:“對(duì)未建設(shè)老干部活動(dòng)中心的少數(shù)縣市,要把老干部活動(dòng)中心場(chǎng)所建設(shè)提到黨委、政府議事日程,納入當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好?!庇辛苏咭罁?jù),信心更加堅(jiān)定。于是,我一方面從上級(jí)部門了解信息,找當(dāng)?shù)乩贤咀務(wù)髑笠庖?,一次又一次地找縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);另一方面著手準(zhǔn)備上報(bào)項(xiàng)目資料。
2003年縣發(fā)改局以通計(jì)基字\[2003\]54號(hào)文,批復(fù)基建計(jì)劃。同年8月19日,咸寧市發(fā)改委向省發(fā)改委上報(bào)了《關(guān)于申請(qǐng)解決通山縣老干部文化活動(dòng)中心建設(shè)資金的請(qǐng)示》(咸發(fā)計(jì)文\[2003\]第229號(hào)),申請(qǐng)省發(fā)改委補(bǔ)助該項(xiàng)目建設(shè)資金200萬元。
為了促使活動(dòng)中心早日建成,2004年2月,我在通山縣政協(xié)七屆一次會(huì)議上,提出了《關(guān)于籌建老干部活動(dòng)中心的建議》的提案。建議縣委、縣政府劃撥一塊土地,財(cái)政分年度給予支持,向上爭(zhēng)取一點(diǎn)資金,向外爭(zhēng)取一點(diǎn)援助……早日動(dòng)工興建縣老干部活動(dòng)中心,以圓通山老干部的夢(mèng)。提案將全縣老干部近20年的夢(mèng)想呈現(xiàn)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的案前??h委、縣政府高度重視,迅速作出決定,籌建老干部活動(dòng)中心。8月中旬,縣財(cái)政局在《對(duì)縣政協(xié)七屆一次第090號(hào)提案的答復(fù)》中表示:財(cái)政部門積極支持,安排項(xiàng)目建設(shè)資金,并向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。縣國(guó)土資源局答復(fù):無償劃撥土地,積極支持籌建縣老干部活動(dòng)中心……
2005年2月,通山縣委、縣政府將老干部活動(dòng)中心列入社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí),將此項(xiàng)目列為2005年全縣33個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和縣政府承諾的10件大事之一。
三
縣老干部活動(dòng)中心項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)通過縣委、縣政府的審核批準(zhǔn)后,缺乏項(xiàng)目啟動(dòng)資金是一個(gè)關(guān)鍵難題。2005年5月,時(shí)任湖北省紀(jì)委書記黃遠(yuǎn)志帶著省直機(jī)關(guān)和企業(yè)來通山縣結(jié)對(duì)幫扶,時(shí)任縣委書記劉新池在匯報(bào)工作時(shí),談到了建設(shè)縣老干部活動(dòng)中心的設(shè)想。黃遠(yuǎn)志書記聽了十分關(guān)心,認(rèn)為建設(shè)縣老干部活動(dòng)中心是一件好事、實(shí)事,表示大力支持。隨行的省石油公司負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示扶持200萬元。隨后,縣政府以土地劃撥方式,為老干部活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目征地。與此同時(shí),部分老干部向省委常委、組織部長(zhǎng)宋育英寫信,反映情況。2005年10月,宋育英部長(zhǎng)就通山縣老干部活動(dòng)中心建設(shè)作出批示:請(qǐng)省發(fā)改委予以支持。在她的關(guān)心支持下,省發(fā)改委撥了20萬元項(xiàng)目啟動(dòng)資金??h財(cái)政局也支持項(xiàng)目建設(shè)資金30萬元。至此,項(xiàng)目實(shí)際到位資金250萬元,縣老干部活動(dòng)中心前期建設(shè)工程的資金有了著落。
2006年和2007年,縣老干部活動(dòng)中心再次被縣委、縣政府列為當(dāng)年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。安排由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)包保此項(xiàng)目建設(shè),縣政府項(xiàng)目督辦室督促項(xiàng)目進(jìn)展,逐月匯報(bào)召開碰頭會(huì)反饋項(xiàng)目建設(shè)情況,解決項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問題。
2006年5月底,縣長(zhǎng)曾國(guó)平專題召開縣老干部活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),要求國(guó)土、建設(shè)等職能部門大力支持,出臺(tái)優(yōu)惠政策,減免收費(fèi);要求機(jī)關(guān)部門積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,支持老干部活動(dòng)中心建設(shè)。會(huì)議還形成書面紀(jì)要。
事后,我根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神,與縣民政局溝通聯(lián)系??h民政局將老干部活動(dòng)中心作為與社區(qū)活動(dòng)室合辦共建項(xiàng)目,向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金15萬元。2006年12月,福建客商前來通山投資開發(fā)新城大劇院,看中了老干部活動(dòng)中心一塊多余的空地。我意思到這也是一個(gè)難得的機(jī)會(huì),主動(dòng)請(qǐng)示縣委、縣政府,與開發(fā)商溝通洽談,以土地置換的方式,又為老干部活動(dòng)中心項(xiàng)目爭(zhēng)取建設(shè)資金200萬元。
建設(shè)資金有了著落,項(xiàng)目建設(shè)開始啟動(dòng)。征地工作涉及一個(gè)村四個(gè)組幾十戶農(nóng)戶,我逐戶上門做工作,一次不行就兩次,兩次不行就多次,白天做不通晚上再上門。經(jīng)過一年多的不懈努力,征地工作終于結(jié)束,項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
2006年7月18日,老干部活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。福建省隆盛建筑工程公司以408萬元(標(biāo)底658萬)中標(biāo)。9月20日正式奠基動(dòng)工。2007年3月29日封頂。目前,正在進(jìn)行緊張的裝修,預(yù)計(jì)將于2008年元月前投入使用。
建成后的縣老干部活動(dòng)中心綜合樓內(nèi)設(shè):健身房、乒乓球室、棋牌室、電子閱覽室、會(huì)議室、排練廳、舞廳、老年大學(xué)辦公室、關(guān)工委辦公室及老年協(xié)會(huì)辦公室等。此外,還設(shè)有門球場(chǎng)兩個(gè)。以往老干部聚會(huì)無處去,活動(dòng)無場(chǎng)所的尷尬局面,在今后不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將成為歷史。老干部們20年的夢(mèng)想將得以實(shí)現(xiàn),提案將有一個(gè)最圓滿的答復(fù)。
(作者是通山縣政協(xié)委員、通山縣老干部局局長(zhǎng))