遠安縣政協(xié)讓提案承辦單位介入提案審查　提案落實率大幅提高

2014-09-15 23:55:17  

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　　近年來，遠安縣政協(xié)通過科學(xué)組建提案審查委員會，安排提案“承辦大戶”相關(guān)人員提前介入提案審查，使提案的立案率、落實率和委員對提案辦理的滿意率大幅提升。剛剛閉幕的遠安政協(xié)八屆三次會議，收到委員提案89件，立案89件，立案率100%。2008年召開的遠安政協(xié)八屆二次會議，收到委員提案80件，立案80件，立案率也為100%；提案的辦結(jié)率、回復(fù)率均為100%，委員的滿意和基本率高達97%。

　　安排提案承辦單位相關(guān)人員提前介入提案審查的做法，遠安政協(xié)是從2007年的八屆一次會議開始的。此前，由于提案的交辦、承辦與提案的審查、立案脫節(jié)，往往因為提案所提建議不能切合實際，或提案所指事項不夠明確而導(dǎo)致提案的立案率不高，即使立案也容易因為與相關(guān)政策法規(guī)相抵觸，所提意見和建議與客觀實際相脫節(jié)而導(dǎo)致落實率不高，最終導(dǎo)致委員對提案的辦理情況不滿意。

　　遠安政協(xié)八屆一次會議在會前協(xié)商提案審查委員會組成人員建議名單時，主席余宗銀提出，要把提案的審查、立案與承辦、落實結(jié)合起來，既提高提案的立案率，又提高提案的落實率，讓每一份提案發(fā)揮應(yīng)有作用。根據(jù)這個要求，縣政協(xié)提案委將部分來自提案“承辦大戶”的委員安排到提案審查委員會，他們既是縣政協(xié)委員，又是“承辦大戶”單位的提案承辦負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人，具體主持所在單位的提案承辦工作。這個提案審查委員會組成人員建議名單，得到了主席會議、常委會會議和全體會議的一致通過，在其后的政協(xié)全會上雖有調(diào)整，卻始終貫徹了“審查立案與承辦落實相結(jié)合”的原則。

　　這些來自提案“承辦大戶”的委員，熟悉所在部門的政策法規(guī)和相關(guān)情況，在審查提案時，遇到提案所提建議與政策法規(guī)相抵觸、與本地該部門客觀實際相脫節(jié)、所述情況及建議不夠清楚的情況時，則約請有關(guān)委員對所提提案進行補充和修改，直至符合立案要求，從而提高了提案的立案率。來自提案“承辦大戶”的委員介入提案審查，提前熟悉了委員的意圖和要求，溝通了思想和情況，為提案辦理奠定了基礎(chǔ)，提案的落實率也便得到了大幅提高。

                                     （遠安縣政協(xié)  肖遠金  供稿）