神農(nóng)架林區(qū)：辦理政協(xié)提案突出“四個三”新舉措

2014-09-15 23:55:58  

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    神農(nóng)架林區(qū)政府及各部門高度重視提案辦理工作，充分認(rèn)識到政協(xié)提案是反映人民群眾的呼聲，代表著人民群眾的愿望和要求，是對本部門本單位工作的監(jiān)督與鞭策。做到抓早、抓實(shí)、抓效，重點(diǎn)抓。積極承辦林區(qū)政協(xié)八屆一次會議審查立案的85件提案、建議。50多個政府部門辦理政協(xié)提案突出“四個三”新舉措。
    “三個到位”明責(zé)任。一是認(rèn)識到位。認(rèn)真辦理好政協(xié)委員提案、建議意見既有利于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系、維護(hù)群眾利益，又有利于匯集各方智慧、拓寬工作思路、完善決策機(jī)制、提高決策水平、推動林區(qū)保護(hù)與發(fā)展工作。把政協(xié)委員提案辦理工作作為各單位各部門階段性工作的重中之重，各承辦單位站在依法行政、科學(xué)決策、執(zhí)政為民的高度，把辦理政協(xié)委員提案和建議意見作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺在重要議事日程，做到思想上有位置，日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求，認(rèn)真辦理好每一件提案。 二是組織到位。為使辦理工作能夠有組織有計(jì)劃地落實(shí)到位，政府各單位各部門成立了由“一把手”任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人共同參與的政協(xié)委員提案、建議意見辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督提案的辦理工作。各單位各部門對主辦件，在第一時間將承辦任務(wù)分解到責(zé)任科室，并明確專人全程跟蹤辦理情況，答復(fù)意見實(shí)行科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)三級審閱制；對協(xié)辦件，積極與主辦單位聯(lián)系、溝通，共同將委員提案實(shí)事求是的綜合后答復(fù)給每位委員，并加強(qiáng)與委員的交流與溝通，爭取得到委員們的理解和支持；對一些重點(diǎn)提案和辦理難度較大的建議意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自出面協(xié)調(diào)，集中精力辦理，確保將提案辦理全面落實(shí)。三是責(zé)任到位。在林區(qū)政府交辦會議后，各單位、各部門迅速召開了提案辦理工作布置會，將任務(wù)分解到科室，將責(zé)任明確到個人。對于列為年度重點(diǎn)的提案，由單位“一把手”親自指導(dǎo)督辦，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。同時，還安排一名同志專職負(fù)責(zé)提案的辦理工作，隨時掌握動態(tài)辦理情況，及時做好催辦和資料整理工作，有效保證了辦理工作的順利開展。

    “三道關(guān)口”嚴(yán)規(guī)范。一是嚴(yán)把交辦關(guān)。各單位各部門對收到的提案、建議意見進(jìn)行登記、梳理和歸類，專門制定了政協(xié)委員提案、建議意見辦理工作制度和任務(wù)分解方案，統(tǒng)一印制了有關(guān)表格資料，對每件提案進(jìn)行認(rèn)真研究分析，并根據(jù)建議內(nèi)容分門別類分解到各有關(guān)科室單位，明確各科室的承辦任務(wù)、時限，隨時掌握辦理進(jìn)度。為確保提案辦理的質(zhì)量，將辦理工作列入年度績效考核，跟蹤進(jìn)度、加強(qiáng)溝通，限期將辦理答復(fù)意見書面報送分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一把關(guān)，保質(zhì)保量完成建議辦理工作。二是嚴(yán)把辦理關(guān)。對今年承辦的政協(xié)委員提案，在往年工作的基礎(chǔ)上提出了更高要求，從“一把手”到承辦科室負(fù)責(zé)人，都親自參與辦理工作。在每件提案的承辦過程中，各承辦單位都認(rèn)真制定了具體的辦理計(jì)劃，根據(jù)提案涉及的內(nèi)容，深入實(shí)際，廣泛調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上研究制定落實(shí)措施，形成書面意見。凡涉及面廣、政策性強(qiáng)的建議，由單位分管局領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)單位會商，組織專班調(diào)查研究，確保辦理質(zhì)量。三是嚴(yán)把審核關(guān)。承辦單位對提案提出答復(fù)意見后，進(jìn)行“四道審核”：即審核是否準(zhǔn)確答復(fù)了提案中的問題；審核答復(fù)是否符合政策、法規(guī)；審核答復(fù)態(tài)度是否誠懇；審核是否還需要與其他單位或部門會商。對未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、或答復(fù)質(zhì)量不過關(guān)的，一律退回承辦單位或科室再次修改；對重要提案或因條件限制無法落實(shí)的，要求承辦單位及時與委員溝通，征求意見，爭取理解。

    “三方聯(lián)系”勤溝通。在辦理提案過程中，各單位各部門杜絕簡單答復(fù)、敷衍了事，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，認(rèn)真研究解決辦法。一是與委員溝通。對主辦的提案，與委員做好三次溝通：一次事前調(diào)查研究，一次事中答復(fù)溝通，一次事后征求意見。對涉及面廣、政策性強(qiáng)、內(nèi)容多、不具體的較難回復(fù)提案，多次與委員溝通，共商解決之道，使得提案、建議意見辦理更加符合民意。二是與上級對接。加強(qiáng)與政協(xié)提案委和政府督查室的溝通，及時反饋提案辦理進(jìn)展情況，爭取上級的指導(dǎo)和支持。三是與部門聯(lián)系。對協(xié)辦的提案，主動協(xié)調(diào)、主動辦理，及時向主辦單位提出協(xié)辦意見，避免出現(xiàn)意見不統(tǒng)一甚至相互矛盾的情況發(fā)生，為主辦單位迅速、高效辦理提案提供有力支持。
    “三個滿意”求實(shí)效。為確保政協(xié)委員提案辦理滿意度，政府各單位各部門注重了對提案意圖的準(zhǔn)確把握，保證每件提案的答復(fù)質(zhì)量。在具體辦理中，切實(shí)加強(qiáng)與政協(xié)委員的交流聯(lián)系，虛心聽取并采納委員的建議、意見，每件提案辦理結(jié)束后，還逐一登門入戶直接與政協(xié)委員見面，進(jìn)一步征求他們對辦理工作的意見和要求，并當(dāng)面做好解釋工作，爭取委員們的理解和支持，確保了委員、群眾和領(lǐng)導(dǎo)的“三個滿意”。

（神農(nóng)架林區(qū)政協(xié)  胡才志 朱華旺 供稿）