協(xié)商議政是人民政協(xié)履行職能的重要方式。近年來,竹溪縣政協(xié)按照“圍繞中心,服務大局”的要求,順勢而謀,因時而動,量力而行,努力做好協(xié)商議政大文章,取得了豐碩的成果,得到了縣委縣政府和社會各界的一致好評,有力地推動了竹溪政協(xié)工作邁上新臺階。
善謀者成,遠見者勝
善謀者成,遠見者勝。這句話,在竹溪縣政協(xié)近年來的協(xié)商議政實踐中體現(xiàn)的淋漓盡致。
竹溪縣政協(xié)主席尹熙祥說:“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。唯有善謀者方能站得高,看得遠。我們做工作、辦事情唯有如此,方能搶占先機,事半功倍,打開新局面,創(chuàng)出新業(yè)績?!彼枷胧切袆拥南葘?,在這一思路指引下,竹溪縣政協(xié)緊緊圍繞竹溪縣委、縣政府工作中心,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃政協(xié)各項工作,努力發(fā)揮政協(xié)協(xié)商議政職能,為推動竹溪經(jīng)濟社會快速發(fā)展和擴大竹溪影響力作出了積極努力。
十堰建設區(qū)域性中心城市上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略之后,竹溪縣政協(xié)在第一時間作出反應,組成5個專題調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、縣直單位實地走訪,調(diào)查研究,問計于民,撰寫了《竹溪對接十堰建設區(qū)域性中心城市調(diào)研報告》,迅速找準了竹溪的定位,得到竹溪縣委、縣政府和十堰市委、市政府的高度評價。
地處秦巴深山的竹溪,由于受區(qū)位、交通、政策等多種因素制約,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后。但是竹溪縣良好的生態(tài)體系是僅次于神農(nóng)架林區(qū)的湖北省縣(市)區(qū)之一,全縣有林面積398萬畝,森林覆蓋率達到76.8%,植被覆蓋率達到81.2%。全縣空氣環(huán)境質(zhì)量總體達到國家規(guī)定的一級標準,全縣6大河流水質(zhì)達到國家Ⅱ類標準。發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)都很重要,就如何平衡兩者關系,竹溪縣政協(xié)先后提出《關于盡快落實森林生態(tài)效益補償機制的建議》、《關于縱深推進秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)的建議》等提案,得到了湖北省、十堰市政協(xié)和部分專家學者的一致認可和推薦上報。2012年國務院正式批復了《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃》(2011—2020年),生態(tài)文明示范工程試點縣市建設、南水北調(diào)中線工程水源區(qū)國家生態(tài)文明示范區(qū)建設等政策都在醞釀出臺中。
2012年,竹溪縣政協(xié)組織專題調(diào)研活動6次,開展專題視察3次,報送視察調(diào)研報告9篇,都得到了竹溪縣委縣政府的高度肯定和社會各界的認可,縣委縣政府主要領導作出批示的報告7篇,印發(fā)《領導參考》5期,竹溪政協(xié)調(diào)研視察成果得到轉(zhuǎn)化和運用。
善弈者謀勢,不善弈者謀子
善弈者謀勢,不善弈者謀子。如何審慎處理好“謀勢”和“謀子”的關系是竹溪縣政協(xié)在推進協(xié)商議政工作中經(jīng)常探討的問題,經(jīng)過反復討論,大家形成一個共識:政協(xié)工作要著眼全縣發(fā)展大局,用戰(zhàn)略思想考慮大事,用科學方法謀劃大事,用民主方式協(xié)商大事,緊緊按照“圍繞中心謀事,圍繞發(fā)展干事,圍繞民生成事”的思路認真履行政協(xié)職能。
善謀者統(tǒng)攬全局。竹溪縣政協(xié)在確定調(diào)研、視察課題和撰寫提案、提建議案等各項工作中都創(chuàng)新工作思路,跳出思維定勢,在全市、全省乃至全國的大局中找準自己的位置和工作努力的方向,高瞻遠矚,認真謀劃,立足“精”字,選好主題;立足 “實”字,提升品位;立足“高”字,提好建議。竹溪縣政協(xié)提出的《關于在秦巴山區(qū)開展聯(lián)合調(diào)研機制的建議》得到省、市政協(xié)領導的一致肯定,湖北省十堰市政協(xié)已經(jīng)和陜西省安康市政協(xié)協(xié)商啟動了秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)工作聯(lián)合視察調(diào)研,南水北調(diào)中線工程水源區(qū)環(huán)境保護、生態(tài)補償?shù)嚷?lián)合調(diào)研活動正在醞釀籌劃之中。
善謀者先行一步。俗話說,機不可失,失不再來。時間上的細微差別可能導致最終結果上的巨大差異,即所謂“失之毫厘,差之千里”。竹溪縣地理位置、氣候等多方面條件適宜多種中藥材生長,縣內(nèi)有中藥材175科1300多種,中藥材天然儲量在3萬噸以上,中藥材產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實基礎,但由于多種原因,竹溪中藥材產(chǎn)業(yè)一直沒能做大做強。2012年,十堰市委、市政府將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略的重要支撐之一,竹溪縣政協(xié)迅速派出考察組,在考察安徽亳州藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況后,引進亳州市新科藥材種苗生產(chǎn)有限公司與竹溪縣簽訂共建“秦巴藥谷”協(xié)議,亳州市新科藥材種苗生產(chǎn)有限公司采取示范引導、培植大戶、技術扶持、種苗投入等方式,逐步擴大竹溪縣藥材種植面積,并將投資建設加工、物流、倉儲、研發(fā)、檢測、培訓等相關企業(yè)和基地。目前,竹溪縣1萬畝藥材種植計劃已經(jīng)落實,“秦巴藥谷”建成后,竹溪縣將成為秦巴山毗鄰地區(qū)最大的藥材生產(chǎn)交易集散地和加工基地。
善謀者應時而動。人民政協(xié)為人民,竹溪縣政協(xié)通過政協(xié)提案和社情民意信息及時反映人民群眾的呼聲和訴求。竹溪縣鄂坪鄉(xiāng)楊柳樹滑坡體出現(xiàn)之后,竹溪縣政協(xié)及時深入實地調(diào)查,并通過專報形式向省市政協(xié)報送了“鄂坪鄉(xiāng)滑坡體綜合整治刻不容緩”的民情反映,引起了省市高度關注,促成了相關問題解決。針對農(nóng)村中小學校布局調(diào)整之后出現(xiàn)的上學難問題,竹溪縣政協(xié)報送的《建議恢復部分農(nóng)村教學點解決適齡兒童上學難》的信息,這一貧困山區(qū)共性問題引起了全國政協(xié)的關注。
善謀者,謀人在前,謀事在后
善謀者,謀人在前,謀事在后。竹溪縣政協(xié)堅持以人為本的理念,注重發(fā)揮各個層面、不同界別的政協(xié)委員和社會各界人士的主觀能動性。政協(xié)委員中有不少外出創(chuàng)業(yè)成功人士,他們在外邊攫取人生第一桶金后,非常想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展做貢獻。竹溪縣政協(xié)通過走訪座談,考察聯(lián)誼,為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋,請回縣政協(xié)委員敖勇、彭壽高在蔣家堰鎮(zhèn)投資上億元,在鎮(zhèn)蓮花、黃石頭、洞溝河、關埡子和中原等村流轉(zhuǎn)土地5000畝發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè),建成了一個以科技示范、生態(tài)觀光、產(chǎn)業(yè)示范為一體的中藥材高效科技示范園。
為激發(fā)全體政協(xié)委員的干事創(chuàng)業(yè)的積極性,竹溪縣政協(xié)創(chuàng)新提出了“1121”(即一名縣政協(xié)委員每年為群眾辦一件實事;聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,幫助貧困戶兩年脫貧;每年為竹溪發(fā)展提一條好建議)活動,全縣209名縣政協(xié)委員與230戶困難群眾進行對口幫扶,有的通過幫項目扶持發(fā)展生產(chǎn),有的通過幫資金解決生產(chǎn)投入,有的通過幫技術發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),有的通過安置就業(yè)拓寬增收門路,兩年來,縣政協(xié)委員共為基層群眾辦好事實事500多件,幫扶資金680多萬元,涌現(xiàn)了許啟典、童德國、謝宗林、肖成等一批投資基礎設施建設、捐資公益事業(yè)、幫扶困難群眾的典型,政協(xié)委員主體作用得到有效發(fā)揮。
謀定而后動,知止而有得。竹溪縣政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商議政職能,善謀善干,善干善成,為推動竹溪經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻,多次得省市政協(xié)的肯定和表彰,收到了“有為也有位,有為更有威”的良好效果。
(竹溪縣政協(xié) 曾飛 供稿)