學(xué)習(xí)黨的十八大精神心得體會(huì)

2014-09-15 23:56:15  

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利川市政協(xié)主席  鄭  凱

    黨的十八次代表大會(huì)已經(jīng)勝利召開。大會(huì)成果豐碩、意義深遠(yuǎn)、舉世矚目，令人心明眼亮，讓人信心倍增。
    大會(huì)修改、完善并通過了新的黨章；審議并通過了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的工作報(bào)告和中紀(jì)委工作報(bào)告；選舉產(chǎn)生了中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體成員；選舉了新的中央委員205人，后補(bǔ)委員171人；選舉十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員130名；選舉中央政治局委員25人，政治局常委7人；選舉習(xí)近平同志擔(dān)任中央委員會(huì)總書記和軍委主席，王歧山為中紀(jì)委書記。

    一、十八大報(bào)告的顯著特點(diǎn)
    學(xué)習(xí)《黨章》和《十八大報(bào)告》后,我認(rèn)為十八大報(bào)告有高度、有深度、有廣度、有角度、有厚度、有強(qiáng)度。
    （一）從高度上看，報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴，且志存高遠(yuǎn)、志在必勝。一是站在時(shí)代的高度，處在新世紀(jì)、新階段，號(hào)召全黨全國(guó)人民繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧；繼續(xù)改善人民生活，增進(jìn)人民福祉。二是站在人類社會(huì)發(fā)展的高度，帶領(lǐng)約占世界人口1/5的中國(guó)人民，于2020年，即到建黨100周年之時(shí)建成小康社會(huì)。三是站在哲學(xué)的高度，告誡執(zhí)政黨的各級(jí)官員們，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年的既定目標(biāo)，必須按“統(tǒng)籌兼顧”的方略才能順利實(shí)現(xiàn)。即統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌東西部的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是站在歷史的高度，強(qiáng)調(diào)“五位一體”的總體布局，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)一同規(guī)劃與實(shí)施，完成現(xiàn)代化建設(shè)、祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)。
    （二）從深度上看，報(bào)告可謂博大精深，認(rèn)識(shí)深刻、立意深遠(yuǎn)。既立足國(guó)內(nèi)又面向世界，既立足當(dāng)下又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。深刻地指出了目前黨和國(guó)家工作中的不足和前進(jìn)道路上面臨的困難與問題，《報(bào)告》列舉了六個(gè)方面的問題。同時(shí)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的主要矛盾，主要國(guó)情，基本地位認(rèn)識(shí)深刻準(zhǔn)確，即體現(xiàn)在三個(gè)“沒有變”：基本國(guó)情沒有變，社會(huì)基本矛盾沒有變，中國(guó)國(guó)際地位沒有變。正因?yàn)檎J(rèn)識(shí)深刻，因此，告誡全黨要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意搞建設(shè)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，把發(fā)展作為執(zhí)政之基，興國(guó)之要，其它工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。

    （三）從廣度上看，《報(bào)告》部署全面周密，可謂“面面俱到”。一是對(duì)胡錦濤同志執(zhí)政十年作了概括性總評(píng)。即三個(gè)上了大臺(tái)階：社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階；人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平上了一個(gè)大臺(tái)階；綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力上了一個(gè)大臺(tái)階。二是《報(bào)告》概括了中國(guó)十年取得巨大成就的原因，歸納為三個(gè)依靠。即，依靠黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)；依靠新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)；依靠全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。三是《報(bào)告》對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)際、軍事、外交與和平、祖國(guó)統(tǒng)一、黨的自身建設(shè)、道路、理論、制度等若干重大問題作了周全和周全的論斷?？梢哉f大到國(guó)家安全、世界和平，小到人民的“吃穿住行用、生老病死保”都有系統(tǒng)安排。
    （四）從厚度上看，可謂厚重莫過于生命?！秷?bào)告》中把道路問題與“命”相比。指出，道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。把基本路線與“命”相比，指出，黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”就是黨的生命底線。把黨內(nèi)民主與“命”相比，指出黨內(nèi)民主是黨的生命，人民民主是社會(huì)主義的生命，關(guān)乎黨的創(chuàng)造活力，關(guān)乎社會(huì)主義的發(fā)展動(dòng)力。把反腐倡廉與“命”相比，指出，反腐倡廉是關(guān)乎亡黨亡國(guó)的重大政治問題，拒腐防變，務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。

    （五）從角度上看，《報(bào)告》視野廣闊，見解深刻?！秷?bào)告》有一系列新的提法、新的要求與新的標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)在世人眼前。如，把建設(shè)小康社會(huì)改為建“成”小康社會(huì)。雖然是一字之差，但卻是量變與質(zhì)變的差異。建設(shè)或許沒有止境，但建成是有止境的，它看得見、摸得著，是有終點(diǎn)的。
    《報(bào)告》全面系統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)，執(zhí)政黨應(yīng)追求科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。核心立場(chǎng)是以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；疽笫恰拔逦灰惑w”的布局，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，一起規(guī)劃，一起部署，一起落實(shí)。根本方法就是“統(tǒng)籌兼顧”。精神實(shí)質(zhì)是解放思想，事實(shí)求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。

    《報(bào)告》有一系列新的提法讓人耳目一新。黨的執(zhí)政理念在實(shí)踐中不斷升華和成熟，初步列舉至少有21個(gè)新提法或新理念。
    1、發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。
    2、深化黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨應(yīng)按規(guī)律辦事，遵循規(guī)律、服從規(guī)律。
    3、把握好社會(huì)主義初級(jí)階段“最大國(guó)情”和人口多、底子簿、人均資源少的“最大實(shí)際”。
    4、全黨同志增強(qiáng)三個(gè)自信，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信、中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信、中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信。
    5、全黨全國(guó)要注意把握歷史機(jī)遇，贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。
    6、城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，多予、少取、放活。
    7、文化是民族的血脈，是人民的精神家園。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)時(shí)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的四大作用。
    8、社會(huì)主義核心價(jià)值是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)社會(huì)發(fā)展的方向。
    9、以人為本，引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。
    10、教育的根本任務(wù)在于立德樹人，培養(yǎng)好社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
    11、高質(zhì)量就業(yè)是民生之本。
    12、貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本國(guó)策與方針，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
    13、建設(shè)反映市場(chǎng)供求與資源稀缺程度，體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值與代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。
    14、人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界。
    15、尊重世界文明的多樣性，發(fā)展道路的多樣化，包容互鑒。
    16、只有根植人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危，勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。
    17、以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。
    18、人民利益第一位，把人民放在心中的最高位置。
    19、團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
    20、營(yíng)造干部清政、政府清廉、政治清明的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)環(huán)境。
    21、增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬史思主義執(zhí)政黨。

    （六）從強(qiáng)度上看，我理解《報(bào)告》有十個(gè)“絕不動(dòng)搖”。
    1、堅(jiān)定鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想絕不動(dòng)搖。
    2、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、方向、旗幟絕不動(dòng)搖。
    3、堅(jiān)定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心絕不動(dòng)搖。
    4、堅(jiān)定黨的理想、信念、目標(biāo)絕不動(dòng)搖。
    5、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度絕不動(dòng)搖。
    6、堅(jiān)定改革開放的方針絕不動(dòng)搖。
    7、堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、民族復(fù)興的偉業(yè)絕不動(dòng)搖。
    8、堅(jiān)定科教興國(guó)戰(zhàn)略，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走“和平、發(fā)展、合作、共贏”戰(zhàn)略等系列戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖。
    9、堅(jiān)定提高黨的執(zhí)政能力與水平，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國(guó)家發(fā)展動(dòng)力的意愿絕不動(dòng)搖。
    10、堅(jiān)定恪守為人民服務(wù)宗旨，以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一貫立場(chǎng)絕不動(dòng)搖。

    二、關(guān)于對(duì)道路、旗幟、方向問題的解讀
    胡錦濤在作報(bào)告時(shí)有兩句振聾發(fā)聵的語言，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。充分表明道路問題沒得商量，旗幟問題不可忽隱忽現(xiàn)，方向問題不可含混其詞?！秷?bào)告》尖銳地指出，道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途，民族命運(yùn)，人民幸福。向世人宣告，中國(guó)必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。對(duì)于這條道路我有以下理解。
    （一）關(guān)于這條道路的性質(zhì)。路姓社會(huì)主義，路標(biāo)是中國(guó)特色，路的全稱叫中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
    （二）關(guān)于這條道路的路權(quán)。路的所有權(quán)屬于黨、屬于國(guó)家、屬于人民。路是中國(guó)共產(chǎn)黨開創(chuàng)的，所以路權(quán)是黨的；共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，代表國(guó)行使主權(quán)，所以路權(quán)是國(guó)家的；人民是國(guó)家的主體，所以也是屬于人民的。

    （三）關(guān)于這條道路的建設(shè)期限。這條路建設(shè)周期很長(zhǎng)，采取分步漸進(jìn)方式推進(jìn)。道路的終點(diǎn)方向通向社會(huì)主義現(xiàn)代化、民族復(fù)興，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。目前知曉道路的三個(gè)站點(diǎn)，即新中國(guó)成立是始發(fā)站，改革開放標(biāo)志著我們已邁過了始發(fā)站。第二個(gè)站點(diǎn)是建黨100周年，即2020年，目標(biāo)是建成小康社會(huì)。第三個(gè)站點(diǎn)是建國(guó)100周年，即2050年，目標(biāo)是建成“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。第四、第五……等站點(diǎn)，等待黨描述。
    （四）關(guān)于規(guī)劃這條路的總依據(jù)?；谥袊?guó)仍處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的判斷；基于對(duì)黨情、國(guó)情、世情的深刻分析與判斷。

    （五）關(guān)于這條路的建設(shè)內(nèi)容。主要包括“五位一體”的總布局。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
    （六）關(guān)于這條路的指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

    （七）關(guān)于這條路的保障措施。主要包括五個(gè)層面的“制度”。一是根本政治制度，即人民代表大會(huì)制度。二是基本制度，即中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度以及基層人民的自治制度。三是社會(huì)主義法律體系，包括憲法及具體的法律法規(guī)等。四是經(jīng)濟(jì)制度，即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。五是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)體制機(jī)制的一系列具體制度，包括具體政策和規(guī)定。
    （八）關(guān)于這條路建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在于科學(xué)把握好三大問題，即道路是實(shí)現(xiàn)途徑，特色理論是行動(dòng)指南，特色制度是根本保障。把握好這三者，才不會(huì)出現(xiàn)道路質(zhì)量和方向問題。

    （九）關(guān)于這條路的維護(hù)和推進(jìn)方法。要使這條道路保持完好、通暢，有八條硬措施必須堅(jiān)持好。
    1、堅(jiān)持人民的主體地位。特色道路的最終歸屬。
    2、堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力。特色道路的根本任務(wù)。
    3、堅(jiān)持改革開放。特色道路的必由之路。
    4、堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平與正義。特色道路的內(nèi)在要求。
    5、堅(jiān)持走共同富裕的道路。特色道路的根本原則。
    6、堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧。特色道路的本質(zhì)屬性。
    7、堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏。特色道路的必然選擇。
    8、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。特色道路的領(lǐng)導(dǎo)核心。

    三、做好學(xué)用結(jié)合的文章
    學(xué)習(xí)黨的十八大，落腳點(diǎn)是將十八大精神貫穿到正在進(jìn)行的人類社會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中去，貫穿到各地、各行各業(yè)的實(shí)際工作中去。
    一要增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹的主動(dòng)性。核心在于激活黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十八大的內(nèi)在欲望。要端正態(tài)度，變被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué)、自愿學(xué)、自主學(xué)、持續(xù)學(xué)。熟讀《黨章》，研讀《報(bào)告》，讀懂習(xí)近平同志近期的一系列講話，理解其精神，悟透其實(shí)質(zhì)。
    二要增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十八大的自覺性。關(guān)鍵在于將黨的十八大內(nèi)容熟記于心，將精神內(nèi)化于行，外化為力。自覺按《黨章》、《報(bào)告》的要求規(guī)范黨員干部個(gè)人的言行，作好示范；自覺去創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，作好引導(dǎo)；自覺去腳踏實(shí)地踐行，作好表率。

    三要增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)效性。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十八大，應(yīng)根據(jù)不同的崗位，不同的職責(zé)，不同的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)與貫徹，且有不同的側(cè)重。在落實(shí)中充分體現(xiàn)實(shí)在性，展示多樣性，突出差異性，避免一律性。學(xué)習(xí)要求實(shí)效，崗位要講實(shí)績(jī)，發(fā)展要用實(shí)干，工作要有實(shí)為。
    四要增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹的針對(duì)性。善于針對(duì)市情研究發(fā)展，推動(dòng)工作。利川的市情是有資源，但開發(fā)利用程度較低；有能力，但人盡其才難；有資產(chǎn)，但閑置的多，浪費(fèi)的多，流動(dòng)的少；有規(guī)劃，但缺項(xiàng)目跟進(jìn)；有機(jī)構(gòu)，但效率低下；有企業(yè)，但缺品牌、缺人才、缺資金、缺市場(chǎng)，難做大做強(qiáng)。

    敏于針對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的不足和問題，向思想深處動(dòng)刀，推動(dòng)工作。當(dāng)下的不足和問題主要是五個(gè)不夠。一是思想解放不夠，如，人力、物力、財(cái)力、資產(chǎn)、資源未能充分放活、放開、放權(quán)、放手；二是意志統(tǒng)一不夠，如，陽奉陰違，說假話、空話、套話、廢話，說一套做一套等；三是決策民主不夠，如調(diào)查研究不深不透，發(fā)展重點(diǎn)工作研究不深透，平均用力、分散精力的決策導(dǎo)致很多決策事項(xiàng)，既難以推行，更難有正果；四是作風(fēng)真務(wù)實(shí)不夠，如，嘴上說干、應(yīng)付式干、得過且過干、假裝干等；五是干部真用心不夠，如出工不出力，“花繞”胡扯，無精打采，瞎干蠻干，活力不強(qiáng)等。
    勇于針對(duì)各部門、各單位履職不到位的問題，開展問責(zé)，推動(dòng)工作。黨委政府和權(quán)力部門要下力氣糾正不作為、慢作為、亂作為的問題；下狠氣糾正“吃、拿、卡、要”，貪腐成性的問題；下決心根治不講效率、不計(jì)成本、不計(jì)得失，潛規(guī)則辦事的問題。

    敢于針對(duì)黨員干部個(gè)人的突出問題進(jìn)行斗爭(zhēng)，推動(dòng)工作。目前黨員干部個(gè)人有以下問題十分突出。一是干部心態(tài)浮躁、嘴上浮夸、為人輕浮、作風(fēng)飄?。欢亲黠L(fēng)不務(wù)實(shí)，作秀、作態(tài)、作偽、作孽；三是“怕”字當(dāng)頭，怕麻煩、怕負(fù)責(zé)、怕監(jiān)督、怕丟票；四是貪圖享樂，疏于學(xué)習(xí)、疏于思考、疏于用心、疏于動(dòng)手；五是重形式、輕內(nèi)容，看重排場(chǎng)、看重身份、看重務(wù)虛、看重拙補(bǔ)；六是不尊重人民的首創(chuàng)，忽視實(shí)質(zhì)、忽視主體、忽視公平、忽視效率。
    樂于結(jié)合政協(xié)崗位實(shí)際抓好學(xué)習(xí)貫徹。要圍繞政協(xié)職能抓好學(xué)習(xí)貫徹；要圍繞政協(xié)提案抓好學(xué)習(xí)貫徹，把提案的提出、辦理作為政協(xié)貫徹落實(shí)黨十八大的主要抓手；要圍繞政協(xié)主體，通過調(diào)動(dòng)委員積極性，發(fā)揮委員主體作用貫徹落實(shí)十八大；要圍繞發(fā)展要?jiǎng)?wù)和穩(wěn)定和諧大局抓好十八大的貫徹落實(shí)；要圍繞政協(xié)自身建設(shè)抓好十八大學(xué)習(xí)。在全體政協(xié)委員中，倡導(dǎo)“重學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，求團(tuán)結(jié)，淡欲望”風(fēng)尚。常對(duì)自己說“夠”，須知，貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。將身份看輕，名譽(yù)地位如過眼云煙；把仕途看淡，“帽子”、官階乃身外之物，來時(shí)赤條條，去時(shí)赤裸裸。