搭建團(tuán)結(jié)聯(lián)誼之橋　推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展

2017-03-02 11:11:18  

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    中共中央辦公廳印發(fā)的 《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，要強(qiáng)化政協(xié)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)要求，更好發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用。這就要求各級(jí)政協(xié)著眼新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新形勢(shì)，推動(dòng)人民政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的新任務(wù)，需要各級(jí)政協(xié)牢牢把握政協(xié)自身的性質(zhì)定位，始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，努力在推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，善于做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，更好地爭(zhēng)取人心、匯聚力量。

 

    近年來(lái)，興山縣政協(xié)充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作，廣泛團(tuán)結(jié)，凝心聚力，不斷探索團(tuán)結(jié)聯(lián)誼途徑，多層次、多形式搭建團(tuán)結(jié)聯(lián)誼平臺(tái)，為當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展凝聚了智慧和力量。

 

    走出去，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼有識(shí)之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

 

    近幾年來(lái)，興山政協(xié)廣泛開(kāi)展走出去活動(dòng)，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼興山在外有識(shí)之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助推了興山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是在深圳成立了駐外政協(xié)活動(dòng)組，并在深圳舉辦了“昭君兒女聚深圳，話說(shuō)興山謀發(fā)展”招商聯(lián)誼座談會(huì)，1500名興山兒女感嘆興山的發(fā)展變化，紛紛表示將通過(guò)傳遞信息、投資等形式，回饋父老鄉(xiāng)親。兩年來(lái)，已有10多個(gè)企業(yè)家回興山投資創(chuàng)業(yè)，總投資超過(guò)了2個(gè)億。二是以文會(huì)友，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持到委員中間交流、溝通，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，編撰出版了九屆政協(xié)《委員風(fēng)采》專輯，收集了80名委員的先進(jìn)事跡和重點(diǎn)提案辦理等系列資料；開(kāi)展以書聚友、以史聯(lián)誼活動(dòng)，到全國(guó)各地走訪，收集在外興山人的著名事跡，編輯《天南海北興山人》，聯(lián)絡(luò)了199名在全國(guó)各地的興山精英，通過(guò)他們聯(lián)絡(luò)更多人士支援興山、關(guān)注興山的發(fā)展。

 

    走出去，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼先進(jìn)地區(qū)助推發(fā)展

 

    興山地處偏僻，交通、信息與發(fā)展趨勢(shì)不對(duì)等。因此，我們政協(xié)把學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)當(dāng)作團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的重要渠道，選擇能夠影響興山發(fā)展的重點(diǎn)課題，到先進(jìn)地區(qū)取經(jīng)，并結(jié)合興山的具體實(shí)際，協(xié)商研究、提出建議，以此助推興山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是學(xué)習(xí)考察電商發(fā)展。組織相關(guān)單位到浙江、沿海等地實(shí)地考察電商發(fā)展情況，提出了加快農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的建議，得到縣委的高度重視，并成為縣委、縣政府重大決策部署，助推了全縣電子商務(wù)的快速發(fā)展。二是學(xué)習(xí)考察城市管理。赴重慶、四川瀘州及周邊相關(guān)縣（市）考察城市規(guī)劃管理及城市文化建設(shè)工作，提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的建議》得到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并予以采納，有力促進(jìn)了我縣城市管理工作。三是引進(jìn)單位支持發(fā)展。爭(zhēng)取武昌民建支援興山，把南陽(yáng)鎮(zhèn)作為武昌區(qū)民建的對(duì)口扶貧單位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商發(fā)展、助學(xué)助殘等方面開(kāi)展了一系列活動(dòng)，極大地推動(dòng)了南陽(yáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改善。

 

    請(qǐng)進(jìn)來(lái)，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼各界人士參與監(jiān)督

 

    我們加強(qiáng)與各界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，組織社會(huì)各界人士參與政協(xié)的一系列監(jiān)督活動(dòng)，通過(guò)完善民主監(jiān)督與專題視察調(diào)研相結(jié)合、與協(xié)商議政相結(jié)合、與重點(diǎn)提案督辦相結(jié)合的機(jī)制，增強(qiáng)了政協(xié)監(jiān)督工作的針對(duì)性，提高了政協(xié)監(jiān)督的實(shí)效性。一是組織委員參加監(jiān)督。我們辦理提案時(shí)，要求承辦單位扎實(shí)辦理落實(shí)，還組織委員到承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，并組織委員對(duì)辦理情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，有效地推動(dòng)了提案辦理質(zhì)量，增強(qiáng)了委員提出提案的積極性。二是組織專家參加監(jiān)督。2016年，政協(xié)組織縣內(nèi)相關(guān)專家與委員們一起開(kāi)展了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的視察，現(xiàn)場(chǎng)檢查方案的落實(shí)情況，對(duì)存在的問(wèn)題當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)疑，并提出具體整改措施。三是組織群眾參加監(jiān)督。我們?cè)趯?duì)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察時(shí)，組織農(nóng)村群眾與委員們一道，進(jìn)行質(zhì)量檢查，既使群眾有參與感，又促進(jìn)了公路建設(shè)質(zhì)量的提高。四是加強(qiáng)對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督。2016年首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入?yún)f(xié)商議題，從加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督有效銜接、政協(xié)民主監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合等方面提出意見(jiàn)建議,促進(jìn)以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。

 

    請(qǐng)進(jìn)來(lái)，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼社會(huì)精英匯聚智力

 

    政協(xié)委員是社會(huì)各界的精英，蘊(yùn)藏著豐富的智慧，而政協(xié)是聯(lián)結(jié)各方的橋梁和紐帶，承擔(dān)著匯聚智力的責(zé)任。為了挖掘委員的智慧，更好發(fā)揮委員的決策咨詢作用，我們根據(jù)委員的專業(yè)特長(zhǎng),分類建立了委員智庫(kù)。一是把專家請(qǐng)進(jìn)政協(xié)。每次政協(xié)常委會(huì)，都有相關(guān)議題的專家參與，讓專家發(fā)表意見(jiàn)，并充分吸納專業(yè)性強(qiáng)的建議，讓議題的建議更具科學(xué)性。如我們協(xié)商提出的三峽香溪國(guó)際旅游休閑區(qū)建設(shè)的建議成果，就包含有省、市、縣的規(guī)劃、旅游等到方面的建議，因而得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是把能人請(qǐng)進(jìn)政協(xié)。去年初，我們對(duì)扶貧中產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了專題協(xié)商，為了推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，讓貧困農(nóng)民有脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)，我們請(qǐng)來(lái)了12名柑桔、茶葉、養(yǎng)雞、天麻、食用菌等專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人和能手，讓他們提出如何幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建議。三是把企業(yè)家請(qǐng)進(jìn)政協(xié)。開(kāi)展專題調(diào)研中，我們有針對(duì)性地邀請(qǐng)各類企業(yè)的負(fù)責(zé)人參與進(jìn)來(lái)。2014年，政協(xié)開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的專題調(diào)研視察，正是有了企業(yè)負(fù)責(zé)人的參與，才使我們能夠全面了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，不僅使我們的建議具有明顯的針對(duì)性，而且更有較強(qiáng)的操作性。

 

    蹲下去，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼基層群眾發(fā)家致富

 

    基層群眾是社會(huì)的主體，農(nóng)村是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的主要對(duì)象。為了改變農(nóng)村面貌，促進(jìn)農(nóng)民發(fā)家致富，我們開(kāi)展了一系列活動(dòng)，深入群眾，扶持發(fā)展生產(chǎn)，既團(tuán)結(jié)了群眾，密切了黨群、干群關(guān)系，又調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾增加收入、改善生活質(zhì)量的積極性。一是組織委員結(jié)親幫困。從2012年開(kāi)始，我們?cè)谌w政協(xié)委員中開(kāi)展了以“幫扶一個(gè)貧困戶、培植一項(xiàng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一名致富明白人、興辦一件實(shí)事”為主要內(nèi)容的政協(xié)委員結(jié)親幫困“四個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),目的在于引導(dǎo)廣大委員踐行社會(huì)責(zé)任,以民生關(guān)切為念,組織委員多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困工作?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，共有168名市、縣政協(xié)委員參與活動(dòng)，幫扶貧困戶172戶，累計(jì)捐贈(zèng)資金、物資折款近200萬(wàn)元，幫助新建房屋70戶，改造房屋92戶，為精準(zhǔn)扶貧“興山經(jīng)驗(yàn)”探索了好的方法和途徑。二是班子成員掛牌聯(lián)系。縣政協(xié)6名班子成員每年都要堅(jiān)持掛牌聯(lián)系6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村24個(gè)貧困戶，指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶編制發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展措施，落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)了上下溝通和團(tuán)結(jié)工作。為縣委分了憂，為基層解了難。三是政協(xié)機(jī)關(guān)對(duì)口幫扶。政協(xié)機(jī)關(guān)連續(xù)五年對(duì)口幫扶南陽(yáng)鎮(zhèn)陽(yáng)泉村，累計(jì)投資達(dá)300萬(wàn)元，扶持陽(yáng)泉村發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)、發(fā)展電子商務(wù)推銷農(nóng)副產(chǎn)品、建設(shè)村級(jí)陣地，機(jī)關(guān)干部分別幫扶了21戶貧困戶。無(wú)論是幫扶措施，還是幫扶效果，都成為縣直機(jī)關(guān)的標(biāo)桿，起到了很好的帶頭作用。

 

    蹲下去，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼新興階層釋放潛能

 

    新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的知識(shí)分子，特別是新經(jīng)濟(jì)組織中的代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的年輕一代等“三類人員”是新興階層中的代表人物，具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，已成為政協(xié)工作的重點(diǎn)團(tuán)結(jié)對(duì)象。為了放大新興階層的潛能，我們對(duì)政協(xié)界別進(jìn)行了完善調(diào)整，適當(dāng)歸并一些代表性不強(qiáng)、交叉重疊的相關(guān)界別，適當(dāng)增加一些社會(huì)組織界等相關(guān)界別，力求政協(xié)界別設(shè)置基本覆蓋整個(gè)社會(huì)的各個(gè)階層，進(jìn)一步彰顯人民政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更好地體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的本質(zhì)要求。在此基礎(chǔ)上，一是通過(guò)聯(lián)系企業(yè)幫助新興階層。政協(xié)班子成員每個(gè)人聯(lián)系兩個(gè)新興階層的民營(yíng)企業(yè)，幫助這些企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、解決困難，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，讓新興階層人士有歸屬感，有成就感。二是通過(guò)聯(lián)系項(xiàng)目幫助新興階層。班子成員每年都堅(jiān)持牽頭領(lǐng)辦一個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)上幫助爭(zhēng)取扶持政策，給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，推動(dòng)新興階層人士創(chuàng)辦的建設(shè)項(xiàng)目能夠迅速建成，促進(jìn)這些精英人物在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域放開(kāi)手腳，大展宏圖，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。三是通過(guò)聯(lián)系界別幫助新興階層。班子成員和各專委會(huì)分別聯(lián)系各界別中的新興階層人士，與他們交流、溝通，重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨外人士和非公經(jīng)濟(jì)人士的優(yōu)勢(shì)，組織他們廣泛開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展捐資助學(xué)、文化下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士參與社會(huì)公益事業(yè)，廣泛開(kāi)展對(duì)困難群體的幫扶救助工作，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活

 

    條件，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，讓這些人士獲得社會(huì)認(rèn)同。

 

    （興山縣政協(xié)主席  許開(kāi)龍  供稿）