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創(chuàng)新履職平臺(tái)  服務(wù)基層群眾  發(fā)揮政協(xié)在社會(huì)治理中的重要作用

2017-10-17 16:21:04  
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    今年以來,武漢市江岸區(qū)政協(xié)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持做到區(qū)委區(qū)政府的中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里。強(qiáng)化為民服務(wù)的意識(shí),從人民群眾最迫切要求解決的問題入手,搭建履職為民新平臺(tái),唱響政協(xié)的“好聲音”,打通政協(xié)服務(wù)群眾的“最后一公里”,使人民政協(xié)為人民的理念得到切實(shí)體現(xiàn),彰顯了新一屆政協(xié)的能力和風(fēng)采,為促進(jìn)江岸改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

 

    一、突出“規(guī)”字,強(qiáng)化機(jī)制,致力匯集發(fā)展力量

 

    政協(xié)工作涉及面廣、政治性強(qiáng)、參政領(lǐng)域?qū)?、工作難度大,我們通過突出“三個(gè)方面”建設(shè),落實(shí)規(guī)范運(yùn)行,確保工作成效。

 

    一是落實(shí)組織保障。成立以政協(xié)主席為組長(zhǎng),分管副主席任副組長(zhǎng),辦公室、社法委主任及各街道聯(lián)絡(luò)委會(huì)主任為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,還建立了主席、專委會(huì)對(duì)口聯(lián)系街道聯(lián)絡(luò)委制度,加強(qiáng)對(duì)委員開展活動(dòng)的指導(dǎo)。區(qū)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議、辦公會(huì)議也定期討論委員反映上來的相關(guān)問題,研究對(duì)策建議,督促問題的解決和辦理,形成了明確分工、各負(fù)其責(zé)、層層落實(shí)的保障體系。

 

    二是完善工作措施。區(qū)街聯(lián)動(dòng),每年都根據(jù)街道、社區(qū)工作的重難點(diǎn),區(qū)政協(xié)制定“委員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施方案,明確重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作,即:主動(dòng)收集社情民意、發(fā)揮委員人才和智力優(yōu)勢(shì)、積極建言獻(xiàn)策。政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委建立了“三有、四落實(shí)、五開展、六服務(wù)” 的“3456”工作法。實(shí)現(xiàn)工作開展有方向、有保障、有載體、有聲音。

 

    三是注重激勵(lì)引導(dǎo)。建立政協(xié)委員履職情況登記制度,客觀記錄每個(gè)委員參加政協(xié)會(huì)議活動(dòng)、調(diào)查視察、撰寫提案、反映社情況民意、為民辦實(shí)事好事以及其他活動(dòng)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,年底作為考核依據(jù),開展綜合評(píng)比。引導(dǎo)政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委多形式、多途徑地開展活動(dòng),及時(shí)總結(jié)、挖掘活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn),并在相關(guān)媒體上予以宣傳推廣。同時(shí),出臺(tái)硬性規(guī)定,對(duì)一年兩次以上無故不參加政協(xié)會(huì)議或活動(dòng)的,或?qū)脙?nèi)沒有調(diào)研報(bào)告、提出提案和反映社情民意的委員,口頭警告和誡勉談話,并及時(shí)反饋給委員所在有關(guān)部門,視其情節(jié)給予通報(bào),有效增強(qiáng)了委員履職的責(zé)任感。

 

    二、突出“準(zhǔn)”字,把握實(shí)情,發(fā)揮重要渠道作用

 

    我們以委員工作室為陣地,及時(shí)了解社情、搜集民意,積極反映群眾的呼聲,引導(dǎo)委員在評(píng)議的時(shí)候以事實(shí)說話,大膽建言,據(jù)實(shí)提案,充分發(fā)揮委員話語權(quán)。

 

    一是明確目標(biāo)要求,暢通訴求渠道。委員工作室“定時(shí)、定點(diǎn)、定人員和公開委員身份”開展活動(dòng),建立政協(xié)委員聯(lián)系群眾接待制度。規(guī)定委員到社區(qū)必須亮明身份“坐診”或走訪,“每月必須深入社區(qū)調(diào)研一次,提出一項(xiàng)建議,解決一個(gè)問題”等三個(gè)一的工作規(guī)定。同時(shí),強(qiáng)調(diào)凡召開居民懇談會(huì)、社區(qū)聽證會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)等,委員必須參加,傾聽民意,吸納合理的意見建議。對(duì)群眾反映的問題,委員能解決的幫助解決,不能解決的向區(qū)政協(xié)及有關(guān)部門作為社情民意反映,或形成政協(xié)提案呼吁落實(shí)。2017年,政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委收集上報(bào)社情民意80余篇,提案36件,其中編發(fā)的《關(guān)于垃圾廣告亟需標(biāo)本兼治》的社情民意,直報(bào)副省長(zhǎng)周先旺,引起省領(lǐng)導(dǎo)高度重視并批示,《關(guān)于我區(qū)多層住宅樓加裝電梯解決老年人困難的建議》《關(guān)于加大中一路整治力度的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于211路湖北大學(xué)知行學(xué)院終點(diǎn)站設(shè)置問題的建議》等引起區(qū)委、區(qū)政府的重視,王煒書記作出重要批示,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)余松,區(qū)委常委祁琳,副區(qū)長(zhǎng)葉曉飛、司徒毅、朱功偉等及時(shí)回應(yīng)委員和居民關(guān)切,親率街道和區(qū)直相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦,召開協(xié)調(diào)會(huì),促進(jìn)問題的落實(shí)和改進(jìn)。

 

    二是搭建溝通平臺(tái),定期開展活動(dòng)。今年,各政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委按照區(qū)政協(xié)《政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委工作意見》的總體要求,結(jié)合自身特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),創(chuàng)新履職平臺(tái),創(chuàng)建了122委員工作室,將250多名區(qū)政協(xié)委員分派到全區(qū)141個(gè)社區(qū),服務(wù)人民群眾,使政協(xié)真正成為群眾的貼心人、代言人,把各項(xiàng)工作富有成效地開展起來。通過定期召開街情講壇、情況通報(bào)會(huì)、邀請(qǐng)列席街道重要會(huì)議等活動(dòng),促使委員認(rèn)真負(fù)責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起“知民意、話熱點(diǎn)、當(dāng)高參、善監(jiān)督、促民生”等職責(zé)和任務(wù),共組織政協(xié)委員開展活動(dòng)50余場(chǎng)次。同時(shí),結(jié)合每年開展“委員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),組織和動(dòng)員轄區(qū)政協(xié)委員深入基層、深入群眾,當(dāng)好民聲“傳聲筒”,開好服務(wù)“直通車”,與有關(guān)部門開展協(xié)商議政,最大限度地反映轄區(qū)群眾訴求意愿,促進(jìn)問題解決。

 

    三是開展調(diào)研視察,收集意見建議。我們組織委員圍繞社區(qū)工作中的難點(diǎn)問題、居民群眾反映的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研視察,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù),向相關(guān)單位積極建言獻(xiàn)策督促問題落實(shí),促使很多積淀已久的矛盾得以解決。通過視察社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)所、出行問題、路燈、綠化等一系列群眾集中反映的民生問題,對(duì)社區(qū)安全隱患、井蓋缺失等多項(xiàng)民生問題均當(dāng)場(chǎng)處理、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。針對(duì)群眾反映的不能當(dāng)場(chǎng)辦理的問題,委員們也表示積極的向有關(guān)部門反映和協(xié)調(diào),真正做到了服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾。截止目前,先后就長(zhǎng)江主軸亮點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)、“紅色物業(yè)”、社區(qū)服務(wù)、重大項(xiàng)目推進(jìn)等工作,共組織政協(xié)委員深入開展了45次調(diào)查研究,396人次的政協(xié)委員參加活動(dòng),提出意見建議210余條,形成了《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)老舊社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理的建議》《關(guān)于破解老舊小區(qū)停車難的建議》等多篇提案。

 

    三、突出“實(shí)”字,改善民生,履職彰顯為民情懷

 

    始終堅(jiān)持履職為民,針對(duì)廣大群眾關(guān)注的問題,多方入手,多措并舉,著力促進(jìn)民生改善,架起政府與人民群眾之間的“連心橋”。

 

    一是引導(dǎo)多方參與,促進(jìn)社區(qū)和諧。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛特點(diǎn),帶動(dòng)擴(kuò)大參與面,為社區(qū)和諧注入了強(qiáng)大的正能量。緊緊抓住居民群眾最關(guān)心的看病、養(yǎng)老、物業(yè)等問題,做“有心人、知心人、熱心人”,盡心盡力為困難群眾獻(xiàn)愛心,解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。劉迎委員代表企業(yè)與一元街道簽訂“紅色物業(yè)”協(xié)議書,并捐贈(zèng)“紅色物業(yè)基金”30萬,用于社區(qū)設(shè)立服務(wù)處,全面服務(wù)老舊小區(qū),有效提升街道社區(qū)整體服務(wù)水準(zhǔn);袁文清委員積極響應(yīng)街道設(shè)立“紅色關(guān)愛行動(dòng)基金”行動(dòng),捐款15萬元。今年政協(xié)委員捐助幫困解難資金100余萬元,慰問走訪困難家庭305戶,資助困難學(xué)生16人,讓群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷。

 

    二是參與社區(qū)管理,推進(jìn)民主建設(shè)。借助信息化手段提升監(jiān)督時(shí)效,建立了政協(xié)委員QQ群、微信議政群,打破民主監(jiān)督的時(shí)空制約,方便委員隨時(shí)隨地建言發(fā)聲,反映問題,提高了民主監(jiān)督效率。通過委員工作室組織委員觀看了街道宣傳片,介紹“美麗街區(qū),幸福社區(qū)”規(guī)劃編制情況等街道重點(diǎn)工作,向委員發(fā)出積極參與、支持“一感兩度兩率”的倡議。鼓勵(lì)委員直接參與社區(qū)管理,把委員作為選舉的監(jiān)督人,全程跟蹤監(jiān)督,確保選舉工作公平公正;還邀請(qǐng)委員參與到“兩委”民主測(cè)評(píng)工作中,提出改進(jìn)作風(fēng)的意見建議,擴(kuò)大民主監(jiān)督工作參與面,為推進(jìn)基層民主建設(shè)營造了良好氛圍。

 

    三是發(fā)揮委員特點(diǎn),真心服務(wù)群眾。為充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)作用,政協(xié)街道聯(lián)絡(luò)委通過舉辦“委員進(jìn)社區(qū),履職辦實(shí)事”、“三服務(wù)一助推”、“對(duì)口幫扶,脫貧攻堅(jiān)”、“政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)爭(zhēng)當(dāng)環(huán)衛(wèi)工”、開展社區(qū)治理民情民意交流會(huì)等載體,采取集中與分散相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)委員走進(jìn)基層服務(wù)群眾,廣泛開展文化科技衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)、結(jié)對(duì)幫扶等工作。根據(jù)委員專業(yè)和工作特長(zhǎng)及職業(yè)特點(diǎn),為居民群眾講解自救常識(shí)和健康常識(shí);向居民送發(fā)科技館門票,請(qǐng)廣大居民走進(jìn)科學(xué);還組織市屬知名醫(yī)院的專家學(xué)者免費(fèi)為居民群眾進(jìn)行健康體檢和健康咨詢,提供貼心服務(wù),廣受居民好評(píng)。許多委員表示,通過參加這些活動(dòng),自己進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來了,把精力集中到一心一意謀改革發(fā)展上來了,把聰明才智用在 “創(chuàng)新活力城區(qū),幸福美麗江岸” 建設(shè)上來了。

 

(武漢市江岸區(qū)政協(xié)  劉瑾  供稿)