宜都市政協(xié)“一年一項(xiàng)主題活動(dòng)”提升履職質(zhì)效

2019-05-10 17:41:56  

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宜都市政協(xié)以開展主題活動(dòng)為抓手，探索“坐而論道”與“起而踐行”結(jié)合的履職模式，使“動(dòng)口建言”與“動(dòng)手辦事”，“議政”與“參與”得到統(tǒng)一。通過“一年一項(xiàng)主題活動(dòng)，凝心聚力促推發(fā)展”的工作機(jī)制，該市政協(xié)委員履職熱情不斷高漲，履職實(shí)效不斷顯現(xiàn)。

一、樹立有為意識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)

從提升思想認(rèn)識(shí)，更新履職觀念著手，強(qiáng)化委員主人翁意識(shí)，確保每一次主題活動(dòng)都達(dá)到預(yù)期。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，通過集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、“政協(xié)講堂”等形式，讓“政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、政協(xié)怎么干”入腦入心，讓委員參與有方向、有動(dòng)力。組織討論交流，開展“分享履職收獲”討論交流，讓先進(jìn)榜樣現(xiàn)身說法，營造“敬業(yè)奉獻(xiàn)、履職有為”良好氛圍。改進(jìn)管理制度，修訂《委員管理辦法》，制定《委員履職考評(píng)辦法》，將“提交一份高質(zhì)量提案、反映一條有價(jià)值社情民意、參加一次調(diào)研協(xié)商、撰寫一篇獻(xiàn)策文章”的“四個(gè)一”要求作為硬性規(guī)定納入，強(qiáng)化履職責(zé)任感。

二、活化組織形式，調(diào)動(dòng)參與熱情 

為避免在活動(dòng)中偏重政協(xié)整體，而弱化委員個(gè)體作用，我們強(qiáng)化“委員主體地位”，設(shè)計(jì)了“1+X”的組織方式，一方面依托專門委員會(huì)基礎(chǔ)作用，制定編組方案，確保參與“全覆蓋”，讓每名委員都能在活動(dòng)中有所作為；一方面結(jié)合委員界別特點(diǎn)，將主題活動(dòng)分解為若干個(gè)子課題或子項(xiàng)目，由主席、副主席分別牽頭，相關(guān)專委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，指導(dǎo)對(duì)口界別委員開展“個(gè)性化”活動(dòng)，或根據(jù)需要組織多界別聯(lián)合履職。 

三、緊扣中心選題，傳遞一線聲音

緊密銜接黨政決策，推出一批備選課題進(jìn)行意見征集，確保活動(dòng)始終緊扣黨政重點(diǎn)推進(jìn)的要事，群眾關(guān)心關(guān)注的大事，能精準(zhǔn)傳遞一線聲音。如圍繞助推縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們開展了“邀百名委員、訪百家企業(yè)、提百條建議”的服務(wù)企業(yè)“三百工程”主題活動(dòng)，反映企業(yè)急難問題，暢通政企溝通渠道，提振民營經(jīng)濟(jì)信心。我們圍繞“助推邊遠(yuǎn)山區(qū)同步小康”，在偏遠(yuǎn)山村倡議開展“暖春行動(dòng)”主題活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全體委員捐資捐物，用政協(xié)影響凝聚各界幫扶力量，通過實(shí)施“擴(kuò)公路、改水電、樹新風(fēng)”等5項(xiàng)工程，讓山區(qū)薄弱村面貌“煥然一新”。圍繞促推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我們又啟動(dòng)了政協(xié)委員“走鄉(xiāng)村”主題活動(dòng)，匯集全體委員智慧力量，為宜都鄉(xiāng)村振興“七大工程”落地落實(shí)獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)。

四、吸納各界智慧，打造調(diào)研精品

將調(diào)查研究作為主題活動(dòng)的“生命線”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一個(gè)“深”字，在工作中做到“深思”“深行”“深議”。深思，就是活動(dòng)啟動(dòng)前開展議題研析，醞釀?wù){(diào)研實(shí)施方案，采取“解剖麻雀”方式，擬定若干子課題，實(shí)現(xiàn)多角度、多方位反映意見建議，更利于發(fā)揮委員專長。深行，做好點(diǎn)面結(jié)合，每次主題活動(dòng)都安排2-3個(gè)月時(shí)間用于走訪調(diào)查，真正讓委員“沉下去”，同時(shí)突出“小而?！?，針對(duì)收集到的難點(diǎn)問題和群眾反映的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，組建“委員+專家+部門”課題組，開展針對(duì)性“二次調(diào)研”，確保建言立論緊扣實(shí)際，深入機(jī)理。深議，就是反復(fù)論證、打磨提升。將委員中的骨干專家明確為執(zhí)筆人，既吸收職能部門意見，也納入界別委員才智，使提出的意見建議更具有預(yù)見性、前瞻性和突破性。如圍繞助推水生態(tài)治理、水環(huán)境保護(hù)開展的“碧水行”主題活動(dòng)，我們將全體委員分為6個(gè)課題組，走遍宜都境內(nèi)117條大中小河流、47座各型水庫等水利設(shè)施，對(duì)江河庫堰“把脈開方”，圍繞“建立水利工程投入保障機(jī)制”“解決山區(qū)人畜飲水困難問題”等11個(gè)方面大力呼吁，宜都市政府針對(duì)委員提出的對(duì)策建議，制定了責(zé)任分解方案，逐項(xiàng)明確了承辦單位、辦理時(shí)限及督查重點(diǎn)，目前各項(xiàng)治理工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

五、力促協(xié)商轉(zhuǎn)化，激發(fā)履職活力

主題活動(dòng)歷時(shí)數(shù)月，凝結(jié)了委員大量汗水與心血，宜都市政協(xié)建立“專題協(xié)商—視察督促—通報(bào)反饋”的工作機(jī)制，力求“事事有回音、件件有著落”，讓每一名委員都有成就感。開展“高層”協(xié)商，邀請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參與主題活動(dòng)協(xié)商。安排相關(guān)界別代表在協(xié)商中發(fā)言，讓建議一經(jīng)提出，就能引起回應(yīng)與重視，有具體舉措對(duì)接。如開展“走進(jìn)最邊遠(yuǎn)農(nóng)家、調(diào)查邊界最真實(shí)現(xiàn)狀”的“政協(xié)委員邊界行”主題活動(dòng)，宜都市政府全體班子成員應(yīng)邀參與協(xié)商，形成了將惠民政策向邊界傾斜，解決邊界群眾飲水難、行路難、用電難的共識(shí)，為6個(gè)邊界村分別落實(shí)了每年50萬元的樣板“口子村”建設(shè)扶持資金。市政協(xié)進(jìn)行跟蹤視察，每年都將上年度主題活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化情況納入民主監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)辦理進(jìn)度進(jìn)行督促，向承辦部門提出改進(jìn)意見和建議，與市委、市政府建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，多渠道反饋黨政機(jī)關(guān)對(duì)委員意見建議的重視、采納及落實(shí)情況，激發(fā)參與積極性。今年全會(huì)上，市政協(xié)將《政協(xié)委員“碧水行”主題活動(dòng)落實(shí)情況通報(bào)》作為全會(huì)資料下發(fā)，引發(fā)熱議。

開展主題活動(dòng)，將委員分散的力量匯聚成界別的整體合力，把委員的個(gè)體優(yōu)勢升華為政協(xié)的集體優(yōu)勢，讓“政協(xié)也是一線，政協(xié)也可以大有作為”落到實(shí)處。今后，市政協(xié)將在優(yōu)化活動(dòng)組織架構(gòu)、提高委員履職能力、建立服務(wù)保障機(jī)制上下功夫，讓主題活動(dòng)真正成為提升政協(xié)工作質(zhì)效的主線。

 

（宜都市政協(xié)  艾杰  供稿）