通城縣政協(xié)七措并舉促進(jìn)工作提質(zhì)增效

2019-04-30 17:23:50  

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2016年換屆以來，通城縣政協(xié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員，崇尚學(xué)習(xí)、崇尚創(chuàng)新、崇尚團(tuán)結(jié)，深刻認(rèn)識和牢牢把握新時代人民政協(xié)新方位新使命，采取七項舉措，堅持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，促進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效。

一、堅持開展“雙學(xué)雙做”活動，提高政協(xié)委員參政議政能力

換屆以來，為適應(yīng)新時代發(fā)展要求，發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾的代表作用、本職工作中的帶頭作用，通城縣政協(xié)及時研究制定《關(guān)于在政協(xié)通城縣第十屆委員中開展“雙學(xué)雙做”學(xué)習(xí)教育活動的實(shí)施方案》，要求全體政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，做合格的政協(xié)委員，做干事創(chuàng)業(yè)的模范。為常委訂閱《習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專題摘編》、《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想》，要求政協(xié)常委帶頭學(xué)習(xí)、積極履職，為全體政協(xié)委員作表率。嚴(yán)格落實(shí)委員履職考核制度，鼓勵委員積極“雙崗建業(yè)”，建立委員分批次列席常委會會議、參加政協(xié)組織的調(diào)研視察活動等工作機(jī)制，探索建立政協(xié)委員年度書面述職制度，將委員撰寫優(yōu)質(zhì)提案、反映社情民意信息、參與精準(zhǔn)扶貧、參加政協(xié)調(diào)研視察活動等，載入委員履職檔案，激勵廣大政協(xié)委員做好“委員作業(yè)”，努力培養(yǎng)一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。

二、堅持開展線上線下“政協(xié)講堂”活動，實(shí)現(xiàn)政治學(xué)習(xí)全覆蓋常態(tài)化

通城縣政協(xié)堅持發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，把政治理論學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，確保政協(xié)工作堅定正確政治方向，政協(xié)委員和政協(xié)干部都能站穩(wěn)政治立場。完善政協(xié)委員、政協(xié)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，推行線上、線下兩種學(xué)習(xí)模式。

定期開展線下“政協(xié)講堂”活動。采取黨組成員宣講調(diào)研、常委會會議專題學(xué)習(xí)、政協(xié)委員全員培訓(xùn)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)研討黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和視察湖北重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部不斷堅定“四個自信”，增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。及時傳達(dá)貫徹全縣三級干部會議、從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)會、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會和掃黑除惡專項斗爭等重要會議精神，助推教育投入保障機(jī)制改革、殯葬改革等重大部署落地，確保政協(xié)委員、政協(xié)干部始終和縣委、縣政府保持高度一致，《人民政協(xié)報》對此進(jìn)行了報道。

開展“微課”在線學(xué)習(xí)。聘請有關(guān)專家當(dāng)“教員”，宣講習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和黨的十九大精神、汪洋主席重要講話精神、憲法修正案、政協(xié)章程修正案，并編寫學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，組織政協(xié)委員在微信群平臺學(xué)習(xí)。把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，努力畫好線上線下同心圓。

三、開展“四做一創(chuàng)”活動，提升政協(xié)機(jī)關(guān)干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識

通城縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部平均年齡過大、老中青干部結(jié)構(gòu)失衡、專委會編制緊張的矛盾比較突出。換屆之初，為了調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，踐行“一線”思維，縣政協(xié)以“做學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、文明、廉潔的表率，創(chuàng)建一流機(jī)關(guān)”為主要內(nèi)容，制定了《縣政協(xié)機(jī)關(guān)深入開展“四做一創(chuàng)”活動實(shí)施方案》，對縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育，培養(yǎng)過硬的機(jī)關(guān)干部隊伍，提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。每月召開的主席辦公會議聽取各委室負(fù)責(zé)人述職匯報，加強(qiáng)工作落實(shí)力度。推行干部職工目標(biāo)管理量化考評，推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效?？h政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)的“效能革命”，得到縣委的充分認(rèn)可。縣政協(xié)機(jī)關(guān)在每年的全縣綜合考核中獲得“優(yōu)秀”等次，2017年榮獲市級“文明單位”稱號。

四、創(chuàng)設(shè)政協(xié)委員鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職平臺，推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸

作為基層政協(xié)組織，通城縣政協(xié)積極探索建立政協(xié)委員密切聯(lián)系廣大人民群眾特別是界別群眾的長效機(jī)制，探索政協(xié)委員聯(lián)系和服務(wù)界別群眾的途徑辦法。近年來，通城縣政協(xié)在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)政協(xié)委員履職平臺，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系政協(xié)工作的黨委副書記作為平臺負(fù)責(zé)人，建立委員基層雙月履職日的工作機(jī)制，打造中共黨員委員活動的平臺、聯(lián)系非中共黨員委員的平臺、向人民群眾釋疑解惑的平臺、社情民意匯集平臺。充分發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、常委會會議領(lǐng)導(dǎo)作用、中共黨員委員先鋒模范作用，進(jìn)一步完善《縣政協(xié)黨組成員、常委聯(lián)系委員制度》，定期走訪基層政協(xié)委員，了解委員干事創(chuàng)業(yè)情況，征求委員對政協(xié)工作的意見建議，增強(qiáng)委員對組織的認(rèn)同感，為民履職的責(zé)任感、使命感。制定《中共黨員委員聯(lián)系非中共黨員委員實(shí)施辦法》，積極探索黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、雙重組織生活制度，實(shí)現(xiàn)黨的組織對全體黨員、黨的工作對政協(xié)委員“兩個全覆蓋”。

五、探索履職網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，拓寬政協(xié)委員參政議政渠道

通城縣政協(xié)建立了微信群，邀請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣法院、檢察院、公安局、司法局等職能部門主要負(fù)責(zé)人入群。并“約法三章”，明確群紀(jì)群規(guī)，要求廣大政協(xié)委員反映問題要以事實(shí)為依據(jù)，深入調(diào)查了解，批評不指責(zé)、參政不干政，不說怨氣話、過頭話，多建真言、獻(xiàn)良策。將主席會議研究確定的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等“微話題”發(fā)布到微信群，動員廣大政協(xié)委員參加“微主題討論”。對反映的問題，組織政協(xié)委員開展專題調(diào)研，向縣委、縣政府報送《堅持特色發(fā)展，打造通城現(xiàn)代版“富春山居圖”》《科學(xué)規(guī)劃，培育產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)》等多份調(diào)查報告，提出的一些真知灼見得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，轉(zhuǎn)化為職能部門的工作措施。發(fā)揮微平臺小巧靈活的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)動有關(guān)職能部門的政協(xié)委員在微信群及時發(fā)布供水、供電、交通等維護(hù)信息和企業(yè)招工、扶貧救困信息，教育、衛(wèi)生、科技等界別委員提供專業(yè)咨詢。通過微信群平臺，幫助了多位走失的失能老人找家、滯銷扶貧香瓜找銷路。微信群成為黨委政府聯(lián)系政協(xié)委員、了解社情民意的紐帶，成為政協(xié)委員知曉縣情政情、建言獻(xiàn)策的通道。2017年，在縣政協(xié)主辦的“天南地北通城人”網(wǎng)站開辟專欄，探索開展網(wǎng)絡(luò)議政活動，打造“委員履職移動平臺”，為對接省智慧政協(xié)云平臺積累經(jīng)驗。兩個網(wǎng)絡(luò)平臺，為委員不受時空限制履職創(chuàng)造了渠道，打造了一支全天候政協(xié)委員隊伍。

六、加強(qiáng)政協(xié)提案服務(wù)和評議工作，提高提案及辦理質(zhì)量

做足“導(dǎo)”的功夫。圍繞黨政關(guān)注、社會關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，采取座談會和網(wǎng)站、微信等征集方式，面向社會廣泛征集提案線索，形成政協(xié)委員提案參考選題。引導(dǎo)政協(xié)委員結(jié)合調(diào)研視察、社情民意和討論發(fā)言等選題撰寫提案，力求提出高質(zhì)量的提案。提高專委會、界別集體提案比重。處理好提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，組織提、辦雙方面對面協(xié)商，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等方式，多角度宣傳提案辦理工作，營造了社會各界關(guān)注、支持提案工作的良好氛圍。

放大“評”的效益。由于部分委員提案內(nèi)容不具體、建議缺乏可行性，給提案交辦、辦理落實(shí)帶來一些困難。近年來，縣政協(xié)改單向評價機(jī)制為雙向評價機(jī)制，既組織政協(xié)委員民主評議提案辦理工作，又請?zhí)岚皋k理單位評價提案質(zhì)量，促進(jìn)提案建議更加科學(xué)、辦理目標(biāo)更加一致、轉(zhuǎn)化效果更加突出。

七、探索建立專委會專業(yè)人才庫，提高工作專業(yè)化水平

從往屆、應(yīng)屆政協(xié)委員中，吸納部分專業(yè)型人才，進(jìn)入專委會專業(yè)人才庫，定期組織研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，為高質(zhì)量履職建言提供人才、智力支撐。按照十九大關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求，重點(diǎn)提升專委會干部文字綜合、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的素質(zhì)和能力，努力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。加強(qiáng)專委會專業(yè)化建設(shè)，為更好開展對口協(xié)商、界別協(xié)商夯實(shí)基礎(chǔ)。建立完善專委會成員參與調(diào)研、視察、評議、監(jiān)督工作機(jī)制，形成合力。近年來，抓住特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幼兒教育、垃圾處理、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要課題深入調(diào)查研究，提出的一些建設(shè)性意見，被縣委、縣政府采納，被有關(guān)職能部門轉(zhuǎn)化為工作措施。