以政協(xié)履職高質(zhì)量助推軍民融合深度發(fā)展

2019-07-29 17:48:52  

字體大?。骸?a href="javascript:;" class="font01">大 中 小】

黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握世情、國(guó)情和軍情的變化，把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面，作出了一系列重要論述和重大決策，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展重大戰(zhàn)略思想。遠(yuǎn)安縣作為“066”基地的誕生地、發(fā)祥地，作為武漢國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地輻射區(qū)和全省首家縣域軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，形成了以航天動(dòng)力為引領(lǐng)的軍民融合四大產(chǎn)業(yè)。近年來，遠(yuǎn)安政協(xié)著眼于“小縣城落實(shí)軍民融合大戰(zhàn)略、老三線搶抓新機(jī)遇”，以打造“中國(guó)航天動(dòng)力之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，積極搭建政協(xié)平臺(tái)、發(fā)動(dòng)各方優(yōu)勢(shì)資源，為縣委縣政府快速、有序推進(jìn)軍民融合發(fā)展落地生根積極貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

一、發(fā)揮政協(xié)資源優(yōu)勢(shì)，為遠(yuǎn)安軍民融合發(fā)展?fàn)烤€搭橋

（一）建立深厚的情感友誼。遠(yuǎn)安縣政協(xié)自成立以來，歷屆政協(xié)與066基地（中國(guó)三江航天集團(tuán)）保持著深厚的友誼與聯(lián)系，積累了一定的政協(xié)優(yōu)勢(shì)和資源，先后共計(jì)20余名066基地領(lǐng)導(dǎo)、工程師擔(dān)任縣政協(xié)委員，其中曾擔(dān)任政協(xié)常委5名、不駐會(huì)政協(xié)副主席3名。同時(shí)，雙方在項(xiàng)目服務(wù)、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上保持著良好的合作互動(dòng)關(guān)系，共同度過發(fā)展上的無數(shù)艱難歷程，實(shí)現(xiàn)了科研產(chǎn)品一次又一次的騰飛、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的不斷進(jìn)步，形成了“三江的成功離不開遠(yuǎn)安、遠(yuǎn)安的發(fā)展離不開三江”的共贏局面。

（二）搭建互動(dòng)交流平臺(tái)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)安政協(xié)與066基地人脈互通、聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取066基地老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的同意，廣泛開展聯(lián)誼交流、尋根探親等系列活動(dòng)，為縣委縣政府發(fā)展軍民融合提供了良好的互動(dòng)平臺(tái)。2017年5月份牽頭開展“老軍工遠(yuǎn)安行”活動(dòng)，共邀請(qǐng)20余名參與066基地發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)齊聚遠(yuǎn)安，為遠(yuǎn)安軍民融合發(fā)展出謀劃策，推動(dòng)了遠(yuǎn)安軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到了新的高潮。2018年先后開展了“追尋三線記憶”、“三線軍工文化發(fā)展論壇”等交流活動(dòng)，邀請(qǐng)航天三江集團(tuán)的老領(lǐng)導(dǎo)、年輕隊(duì)伍相會(huì)遠(yuǎn)安，共同追憶066基地與遠(yuǎn)安人民的那段艱難歷程和激情的歲月，開啟了遠(yuǎn)安發(fā)展軍民融合的新進(jìn)程。

（三）弘揚(yáng)三線文化精神。為共同留住三線文化、弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)爭(zhēng)氣、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)自強(qiáng)、改革創(chuàng)新”的三線精神，先后獨(dú)立和共同完成了《三江在遠(yuǎn)安》《激情歲月》兩輯文史資料編輯，真實(shí)記錄了三線建設(shè)者的那段忠于祖國(guó)、投身建設(shè)的奮斗歷程和艱苦歲月,以及展現(xiàn)的國(guó)家利益高于一切，勇于犧牲自我的奉獻(xiàn)精神，顧全大局、各行各業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏的大協(xié)作精神，不畏艱難險(xiǎn)阻、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的創(chuàng)業(yè)精神，為捍衛(wèi)國(guó)家勇攀高峰、不屈不撓的創(chuàng)新精神。該書的出版與發(fā)行，讓三線建設(shè)者在書中找到了情感慰藉，為遠(yuǎn)安發(fā)展三線軍工文化教育基地、實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展?fàn)幦×酥鲃?dòng)，更獲得了中國(guó)航天科工集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)同。

二、發(fā)揮委員主體作用，凝聚軍民“要融合”的思想共識(shí)

（一）發(fā)揮委員智力密集作用。發(fā)揮委員來自界別群眾、行業(yè)代表的作用，提高委員參與和服務(wù)軍民融合相關(guān)領(lǐng)域的比例，讓委員在遠(yuǎn)安發(fā)展軍民融合工作中，更好的通過政協(xié)平臺(tái)資政建言、凝聚共識(shí)。在遠(yuǎn)安縣政協(xié)十屆四次全會(huì)上，針對(duì)委員提出的《推動(dòng)“三線文化”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的提案，將遠(yuǎn)安繞城公路命名為“快舟大道”的建議，得到縣政府和相關(guān)職能部門的高度重視，2019年7月縣政府召開專題常委會(huì)會(huì)議，同意以“快舟大道”命名。該提案的醞釀、提出、運(yùn)轉(zhuǎn)和落實(shí)，承載著委員對(duì)發(fā)展軍民融合、傳承“三線”文化的美好愿望。

（二）動(dòng)員委員廣泛帶動(dòng)宣傳。充分發(fā)揮委員聯(lián)系廣、威望高的優(yōu)勢(shì)，組織和動(dòng)員廣大政協(xié)委員當(dāng)好人民群眾的答疑員、政府的宣講員。通過印發(fā)《告知委員一封書信》、組織委員實(shí)地視察、聽取民意等形式，讓委員深入群眾，宣講黨中央發(fā)展軍民融合的決策部署和我縣發(fā)展軍民融合的重大意義，群眾對(duì)發(fā)展軍民融合促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，為吸引一大批“軍轉(zhuǎn)民”及“民參軍”項(xiàng)目落地遠(yuǎn)安提供了堅(jiān)強(qiáng)的群眾保障基礎(chǔ)。

（三）支持委員社會(huì)參與引領(lǐng)。大力支持委員在社會(huì)自發(fā)的開展紅色基因傳承保護(hù)、革命遺址修繕加固促軍民融合等工作。在得知委員常曉東自發(fā)的開展國(guó)民革命軍七十七軍舊址保護(hù)和紅色基因收集受挫時(shí)，縣政協(xié)一方面大力支持，動(dòng)員社會(huì)各界力量，開展紅色因素的收集與整理；另一方面，極力對(duì)接相關(guān)職能部門，籌資資金30余萬元，完成了遺址修繕加固、場(chǎng)地平整硬化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。目前，該遺址已納宜昌市重點(diǎn)文物保護(hù)序列，成為全縣發(fā)展紅色旅游促進(jìn)軍民融合的樣板。

三、發(fā)揮人才智庫(kù)作用，為軍民融合深度發(fā)展建言獻(xiàn)策

（一）為做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì)獻(xiàn)策。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，政協(xié)需要從整體規(guī)劃布局上獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞這一目標(biāo)，縣政協(xié)黨組連續(xù)三年將軍民融合工作納入全年重要協(xié)商議政議題中，圍繞“三線軍工文化傳承與保護(hù)”、“066博物小鎮(zhèn)建設(shè)”、“軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局”等4個(gè)課題，開展委員視察協(xié)商和常委會(huì)會(huì)議政建言，及時(shí)弄清了全縣發(fā)展軍民融合的底子，為制定《遠(yuǎn)安縣關(guān)于加快推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的意見》、《遠(yuǎn)安縣軍民融合發(fā)展規(guī)劃（2017-2030年）》和建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園提供了第一手資料。

（二）為遠(yuǎn)安爭(zhēng)取各方支持發(fā)聲。用好政協(xié)履職平臺(tái)，引導(dǎo)委員圍繞軍民融合發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極對(duì)外發(fā)聲，爭(zhēng)取各方支持和幫助。充分發(fā)揮駐遠(yuǎn)安宜昌政協(xié)委員的作用，通過召開知情民政通報(bào)會(huì)、開展專題調(diào)研等形式，引導(dǎo)委員站在全縣全局的高度，撰寫高質(zhì)量提案提交宜昌市政協(xié)，2018年，針對(duì)多名委員提出的《關(guān)于把遠(yuǎn)安作為全市軍民融合產(chǎn)業(yè)重要支撐點(diǎn)來布局》提案，得到市政協(xié)高度重視，迅速反饋給市委市政府和相關(guān)職能部門，指導(dǎo)遠(yuǎn)安進(jìn)一步制定和完善了軍民融合發(fā)展規(guī)劃，將遠(yuǎn)安作為宜昌市軍民融合發(fā)展示范縣打造，極大推動(dòng)了遠(yuǎn)安軍民融合發(fā)展進(jìn)程。

（三）為軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言。近年來，縣政協(xié)緊扣全縣以航天動(dòng)力為引領(lǐng)的軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極在“全要素、多領(lǐng)域、高效益”軍民融合深度發(fā)展上，為黨委政府建言支招。先后組織委員圍繞“盤活三江閑置資產(chǎn)、助力軍民融合發(fā)展”、“發(fā)展紅色旅游”等課題開展協(xié)商議政，提出以全域旅游為載體，打造遠(yuǎn)安紅色旅游精品；搶抓軍名融合戰(zhàn)略機(jī)遇，配套軍民融合上下游產(chǎn)業(yè)鏈；深入挖掘“三線”文化內(nèi)容，打造“三線”軍工文化教育基地等意見建議得到黨委政府的充分采納，為我縣布局形成以動(dòng)力總裝測(cè)試、軍用精細(xì)化工、材料與裝備生產(chǎn)制造為核心，文化旅游為支撐的“3+1”軍民融合產(chǎn)業(yè)體系提供了參考。

 

（遠(yuǎn)安縣政協(xié)  陳地偉  供稿）