住鄂全國政協(xié)委員建言
發(fā)揮丹江口水源區(qū)綠能優(yōu)勢 促進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展

3月初，住鄂全國政協(xié)委員、全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任王曉東作為第一提案人，丁亞琳等委員共同聯(lián)名，向全國政協(xié)十四屆一次會議提交聯(lián)名提案《關(guān)于發(fā)揮丹江口水源區(qū)綠能優(yōu)勢 促進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

委員們認(rèn)為，南水北調(diào)工程是我國跨流域跨區(qū)域配置水資源的骨干工程，是構(gòu)建全國新水網(wǎng)的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，取得了巨大的政治、經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

委員們認(rèn)為，作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū)，丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)生態(tài)敏感，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求高，但同時這一區(qū)域29個縣（市、區(qū)）曾是國家級貧困縣、5個是省級貧困縣，群眾發(fā)展經(jīng)濟的愿望非常迫切。建議國家加大對水源區(qū)支持力度。

提升水源區(qū)發(fā)展自身造血能力。支持水源區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，降低用能成本，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，保障庫區(qū)水安全、水環(huán)境安全、生態(tài)安全，以良好生態(tài)促進高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展支撐生態(tài)保護，確保“一庫碧水永續(xù)北送”。

支持水源區(qū)開展新能源直供電模式試點。加大水源區(qū)電力體制機制改革力度，以十堰市為新能源直供改革試點，支持有新能源使用需求企業(yè)自建或就近直接購買新增新能源電量，將新增新能源項目電量以上網(wǎng)標(biāo)桿電價直供企業(yè)，降低企業(yè)用能成本。

支持水源區(qū)將新增清潔能源電量以電站上網(wǎng)標(biāo)桿電價留存地方使用。將現(xiàn)有水電機組擴容增效、新增生態(tài)流量機組所發(fā)電量，以電站上網(wǎng)標(biāo)桿電價留存地方使用。

建立完善生態(tài)補償機制。中央財政在安排南水北調(diào)中線水源區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付資金時，充分考慮核心水源區(qū)治污投入總成本、水質(zhì)影響敏感區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)提高、庫區(qū)淹沒直接損失和間接損失、移民搬遷安置任務(wù)等因素，向核心水源區(qū)傾斜，提高核心水源區(qū)資金占比。推動供水區(qū)與受水區(qū)就水質(zhì)、水量達(dá)成生態(tài)補償協(xié)議，形成水量分配制度和監(jiān)測、考核、評估機制。