一、我國人才培育體制存在的主要問題
一是院校不少,教育質(zhì)量參差不齊。隨著全國高考制度的恢復(fù),尤其是實施教育體制改革以來,綜合大學(xué)、高等院校林立,部屬省管、公辦私立共存,“泥沙俱下”,特別是一些中等學(xué)校一再升格,高等教育質(zhì)量難以保證。
二是文憑不低,人才素質(zhì)良莠不齊。高等院校有重本、一本、二本和三本,學(xué)制4年以上;高職高專,學(xué)制3年以上,不僅浪費教育資源,也耗費了學(xué)生的青春;文憑的含金量大相徑庭,“人才難求”問題十分突出。
三是專業(yè)不強(qiáng),培育應(yīng)用銜接不夠。高等院校的專業(yè)設(shè)置不科學(xué)、不合理,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng);職業(yè)技術(shù)院校在高校中的占比不合理;高級職業(yè)中學(xué)、專業(yè)技能培訓(xùn)技校占比小、發(fā)展慢,專業(yè)技能型人才培育不足。
四是學(xué)歷不短,現(xiàn)實問題應(yīng)接不暇。讀完本科,再考研讀博,完成學(xué)業(yè)已過而立之年。如果“先立業(yè)后成家”,青年一代結(jié)婚生育年齡將延遲8年左右,極易造成人口斷層、斷代問題,也將加劇社會老齡化。
二、改革人才培育機(jī)制的建議
一是實行分級管理,辦學(xué)定向。國家教育主管部門重點管理培育學(xué)術(shù)拔尖型人才、高級管理型人才的綜合大學(xué)和重點高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院;省市重點管理培育專業(yè)管理型人才、專業(yè)技能型人才的綜合大學(xué)、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和專業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、高級職業(yè)中學(xué)。
二是實行不同學(xué)制,專業(yè)定向。各類高等院校、學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求,突出專業(yè)特色辦學(xué),并合理設(shè)置專業(yè)年限,國家教育主管部門管理的高等院校,學(xué)制3年以上;省市管理的高等院校,學(xué)制2-3年,專業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、高級職業(yè)中學(xué)學(xué)制2年。
三是實行專業(yè)分類,招生定向。國家教育主管部門管理的高等院校面向全國招生,培育學(xué)術(shù)拔尖人才和高級管理人才;省市管理的高等院校、學(xué)校原則上面向本省市招生,培育專業(yè)管理人才和專業(yè)技能人才。同時,加大成人教育力度,滿足各類人才繼續(xù)教育的需求。
四是實行合理分流,培育定向。應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)業(yè)成績,按照一定比例,對受完九年義務(wù)教育的中學(xué)生進(jìn)行合理分流,一部分進(jìn)入普通高中就讀,為綜合大學(xué)、重點院校輸送人才;一部分進(jìn)入職業(yè)高中、技校就讀,滿足職業(yè)技術(shù)院校生源,向社會、企業(yè)輸送專業(yè)管理型人才和專業(yè)技能型人才。
五是實行自主選拔,選用定向。堅持“凡進(jìn)必考”的原則,從國家高等院校畢業(yè)生和省市重點院校畢業(yè)生中招錄國家機(jī)關(guān)和地方機(jī)關(guān)公務(wù)員,招錄事業(yè)、國家重點企業(yè)專業(yè)性高級管理人才;通過人才交流會等方式,選拔地方企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人才和實用技能型人才。
(鐘祥市政協(xié) 武永成 供稿)