關(guān)于增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的幾點(diǎn)建議

2017-03-29 16:23:42  

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    精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是黨中央重大戰(zhàn)略部署，也是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。目前，脫貧攻堅(jiān)雖然取得了顯著成效，但在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)阻礙脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)的現(xiàn)象依然存在：一是部分貧困群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，把國(guó)家和社會(huì)幫扶視為“免費(fèi)午餐”，以“我脫不了貧、你脫不了勾”威脅幫扶干部;二是多數(shù)貧困戶文化水平不高，生產(chǎn)技能不夠，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，脫貧致富能力嚴(yán)重欠缺;三是產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展短板明顯，貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化以及產(chǎn)銷脫節(jié)等現(xiàn)象突出。

 

    為此建議：

 

    一、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)“思想造血”功能。一要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)、群眾會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種形式加強(qiáng)宣傳，從思想上解決“扶貧為了誰(shuí)、脫貧要靠誰(shuí)”等問(wèn)題，最大限度地激發(fā)群眾自主脫貧的積極性和主動(dòng)性。二要不斷加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要通過(guò)設(shè)立紅黑榜、表彰勤勞致富、通報(bào)好逸惡勞等手段，激發(fā)主體動(dòng)力；建立“扶上馬、送一程”后續(xù)扶持機(jī)制，促使村民克服“等、靠、要”懶惰思想；加強(qiáng)感恩教育，特別要引導(dǎo)農(nóng)村青壯年懂得孝老敬親、知曉法律義務(wù)、切實(shí)擔(dān)負(fù)起贍養(yǎng)責(zé)任。三要注重情感溝通交流，不斷增強(qiáng)貧困戶對(duì)扶貧政策的理解和脫貧致富的信心，實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

 

    二、加強(qiáng)能力培養(yǎng)，增強(qiáng)“自我造血”功能。一要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要把教育放在脫貧攻堅(jiān)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，發(fā)揮教育扶貧“治愚扶志”的功能，提升貧困人口整體素質(zhì)。二要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)教育。將農(nóng)村基礎(chǔ)教育納入脫貧攻堅(jiān)整體規(guī)劃，設(shè)立貧困鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展基金，努力改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源配置，切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師利益，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。同時(shí)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”新態(tài)勢(shì)，加速貧困鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)進(jìn)程。三要進(jìn)一步抓好技能培訓(xùn)。制定科學(xué)可行培訓(xùn)規(guī)劃，按照技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與就業(yè)結(jié)合、與增收結(jié)合的要求，實(shí)施訂單培訓(xùn)，以需定培。有效整合分散在扶貧、農(nóng)林科技、人社等相關(guān)職能部門(mén)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，統(tǒng)一制定技能培訓(xùn)規(guī)劃，加大對(duì)貧困群眾參加技能培訓(xùn)的投入保障。同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、民營(yíng)組織、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與扶貧培訓(xùn)，推動(dòng)扶貧培訓(xùn)工作市場(chǎng)化、社會(huì)化。

 

    三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)“持續(xù)造血”功能。一要著力破解產(chǎn)業(yè)扶貧同質(zhì)化。要加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，科學(xué)調(diào)整各縣各鄉(xiāng)各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模，力求差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，注重特色品牌培育，增強(qiáng)品牌意識(shí)，走品牌發(fā)展之路。二要著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)問(wèn)題。大力開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，著力拓展銷售渠道，探索創(chuàng)新銷售模式，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。三要著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核督查。政府在產(chǎn)業(yè)扶貧方面要切實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施改善、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展以及社會(huì)保障。特別要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，以入戶調(diào)查、實(shí)地考察、查看實(shí)績(jī)?yōu)橹?，根除“不重?shí)干重文案”現(xiàn)象，杜絕“材料政績(jī)”、“資料脫貧”，確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地、扎實(shí)推進(jìn)。

 

    （南漳縣政協(xié)  鄭興斌  供稿）