建立社會養(yǎng)老服務體系需要打好“組合拳”

2017-03-31 16:59:29  

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    隨著人口老齡化的快速發(fā)展，“養(yǎng)老”這個話題越議越沉重?！梆B(yǎng)老”不僅政府重視、社會關注，而且也是每一個人都將面臨的實際問題。由此可見，加快建立社會養(yǎng)老服務體系的任務十分緊迫。

 

    實話實說，社會養(yǎng)老服務體系建設，不單在我們當陽比較薄弱，就全國來講仍處于起步階段，存在“養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給不足、市場發(fā)育不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡”等突出問題。

 

    正因如此，黨的十八屆三中全會提出，要“積極應對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)。”從這個意義出發(fā)，“發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)既是事業(yè)也是產(chǎn)業(yè)，不能將養(yǎng)老服務業(yè)簡單地視為老年人福利事業(yè)，更不能將養(yǎng)老服務視為國民經(jīng)濟發(fā)展的負擔，而是應當將其視為民生經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展?！?/p>

 

    為此，我認為，建立和完善社會養(yǎng)老服務體系建設，需要打好“組合拳”。

 

    一是加大宣傳教育力度，完善社會養(yǎng)老保障制度。建議成立養(yǎng)老服務行業(yè)協(xié)會，出臺養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標準和規(guī)范，明確準入門檻和產(chǎn)品標準，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的社會養(yǎng)老保障體系。

 

    二是加大政策扶持和引導力度，通過床位補貼、運營補貼、購買服務、稅費減免等方式，放手鼓勵和支持社會力量，按市場規(guī)律參與養(yǎng)老服務事業(yè)。

 

    三是加大農(nóng)村互助幸福院、五保供養(yǎng)、老年日間看護中心、老年活動站等養(yǎng)老服務設施及機構(gòu)的改造并擴大覆蓋范圍。健全農(nóng)村留守老年人、兒童、婦女關愛服務體系。整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源，積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效模式。

 

    四是加強社會養(yǎng)老服務管理，完善服務規(guī)范、建設標準、評價體系，安全監(jiān)管等法規(guī)，廣泛開展服務質(zhì)量評估和服務行為監(jiān)督，促進養(yǎng)老服務業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展。

 

    五是大力推進生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援、老齡人口就業(yè)等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持推動相關產(chǎn)業(yè)聚焦老年人市場，釋放老齡人口紅利。

 

    六是加強社會養(yǎng)老服務隊伍建設。努力形成以專業(yè)人員為骨干、服務從業(yè)人員為主體、志愿者隊伍為補充的社會養(yǎng)老服務隊伍。

 

    （當陽市政協(xié)  張?zhí)煨?nbsp; 供稿）