(一)在委員服務(wù)管理和政府部門支持政協(xié)履職制度上創(chuàng)新。在委員履職、政府部門支持政協(xié)履職和委員意見建議辦理方面,探索建立有操作性、可量化的考核制度。一是在委員履職情況的考核方面,出臺《政協(xié)委員履職考核辦法》和《政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作考核辦法》,建立委員履職臺賬和檔案,每季度通報一次委員履職情況,對沒有按制度要求履行職能的委員發(fā)出通報,進行提醒談話;對照各聯(lián)絡(luò)處年度工作計劃,每季度開展一次檢查,通報計劃實施情況。二是在政府部門支持政協(xié)履職的考核方面,從支持政協(xié)視察活動、支持政協(xié)調(diào)研和考察活動、保障本單位政協(xié)委員履職、自覺接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督、主動向市政協(xié)匯報和報送重點工作情況、采納落實政協(xié)意見和建議等六個方面,建立量化考核指標體系,制訂《政府部門支持政協(xié)委員履職評價辦法》,爭取市目標辦將其納入對部門的年度工作考核內(nèi)容,對前5名的單位提請市目標辦納入目標考核對應(yīng)目標分值給予獎勵,前10名的單位作為支持政協(xié)工作先進單位予以表彰。三是在委員意見和建議的辦理落實方面,把每年2次集中走訪委員,征求意見和建議,作為拓寬委員在全會閉會期間參政議政渠道的重要舉措。與市政府協(xié)商建立辦理反饋制度,由市政府政務(wù)督查室將委員意見和建議分解到各位分管副市長和相關(guān)職能部門,用《政務(wù)督查通報》下達《政協(xié)委員意見和建議事項辦理通知》,及時將辦理落實情況向市政協(xié)書面反饋,并在政協(xié)常委會會議上集中報告。
(二)在專委會工作規(guī)范上創(chuàng)新。一是明確專委會工作規(guī)程。對專委會各項履職工作,從目的要求、形式內(nèi)容、方法步驟、時間安排、參加人員、責任單位、后勤保障、資料整理以及活動成果運用等方面,確立細致的工作規(guī)范。二是建立專委會與對口部門聯(lián)動履職的工作規(guī)范。各專委會主動與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,及時了解部門落實程序、措施、力度、成效等,跟蹤推進成果轉(zhuǎn)化;對專委會與對口部門協(xié)商制訂的調(diào)研方案、視察方案、聯(lián)誼活動方案,開展評比活動,提高工作規(guī)范化水平。三是形成“四個輪子一起轉(zhuǎn)”的專委會工作機制。加強政協(xié)內(nèi)部工作運行機制建設(shè),著力形成副主席分工負責專委會和界別工作、專委會指導界別工作、界別負責人組織界別委員、政協(xié)委員聯(lián)系所在界別群眾的工作格局。
(三)在政協(xié)履職課題產(chǎn)生程序上創(chuàng)新。一是每年市政協(xié)全會召開前,市委、市政府主要領(lǐng)導到市政協(xié)調(diào)研,主動爭取市委、市政府出題目、交任務(wù)。2010年,市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦協(xié)商確立了市委、市政府“出題目”、市政協(xié)“做文章”的政協(xié)履職課題產(chǎn)生辦法,即每年底,市委、市政府結(jié)合全市工作大局和年度工作安排,各選擇確定一個重大課題,提請市政協(xié)組織相關(guān)專委會和界別調(diào)研,對市委、市政府提請市政協(xié)專題調(diào)研的課題,市財政給予經(jīng)費保障。二是市政協(xié)常委會工作要點經(jīng)市委專題研究批轉(zhuǎn)后,組織各專委會及所聯(lián)系的界別政協(xié)委員充分協(xié)商討論,把市委的工作要求和政協(xié)的工作要點轉(zhuǎn)化為緊貼民生的履職課題。三是完善四大家秘書長聯(lián)席會議制度,每年召開一次市委、市政府、市政協(xié)秘書長專題聯(lián)席會議,討論確定參政議政課題,統(tǒng)籌安排專題調(diào)研活動,進一步增強參政議政的規(guī)范性和實效性,更好地服務(wù)黨政中心工作。
(潛江市政協(xié)研究室 供稿)