一、創(chuàng)新培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái),為委員履職配置“充電器”
一是創(chuàng)新舉辦政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)培訓(xùn)班。除全會(huì)期間對委員進(jìn)行培訓(xùn)外,還送教到聯(lián)絡(luò)處,送教進(jìn)單位,選派老政協(xié)委員就人民政協(xié)的基本理論和基本知識(shí)進(jìn)行宣講。
二是豐富委員活動(dòng)組織形式。除利用政協(xié)全會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、委員聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)等傳統(tǒng)形式外,盡可能地組織委員參與調(diào)研、考察等活動(dòng),邀請委員深入到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)考察,以增強(qiáng)委員履職的能力。
三是創(chuàng)新舉行政情通報(bào)會(huì)。就委員關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)議題,邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人到會(huì)通報(bào)情況、解答問題,為委員知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。
四是創(chuàng)辦刊物。創(chuàng)辦了《政協(xié)學(xué)習(xí)資料》、《文史資料》、《工作簡報(bào)》、《委員建言》,《提案摘報(bào)》、《信息與調(diào)研》等,供委員借鑒學(xué)習(xí)。
五是寓教于行。組織委員活動(dòng)時(shí),既考慮界別特色,同時(shí)也注意老委員與新委員的合理搭配,搞好新老委員的傳、幫、帶,讓新委員學(xué)習(xí)、累積履職經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提高委員整體參政議政能力和效果。
二、搭建網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái),為委員履職開通“直通車”
鄖西是山區(qū)縣,存在人員難集中、活動(dòng)難組織、作用難發(fā)揮的問題。為破解這一難題,縣政協(xié)建立了網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái)。一是通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)通報(bào)情況,為委員了解縣情創(chuàng)造條件。二是通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反映政協(xié)內(nèi)情。三是通過網(wǎng)絡(luò),從委員那里了解“外情”。四是網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)成為委員與政協(xié)、委員與家鄉(xiāng)黨委政府、委員與委員之間的信息溝通平臺(tái)。
三、健全約束、激勵(lì)機(jī)制,讓委員掌握履職的“方向盤”
建立約束機(jī)制。依據(jù)政協(xié)章程,從有利于發(fā)揮政協(xié)委員主觀能動(dòng)性出發(fā),制定了《關(guān)于政協(xié)委員的管理辦法》等制度,進(jìn)一步規(guī)范了委員履職行為。
建立激勵(lì)機(jī)制。在政協(xié)隊(duì)伍中營造爭先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、謀發(fā)展、促和諧的濃厚氛圍,把積極履行政協(xié)職能與平時(shí)立足崗位建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)統(tǒng)一起來。
通過建立有效的約束、激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)“三化建設(shè)”,以制度約束委員的言行,規(guī)范委員的履職行為,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)激勵(lì)委員工作熱情,讓委員履職有動(dòng)力,履職有方向。
四、創(chuàng)新活動(dòng)方式,為委員發(fā)揮聰明才智搭建“大舞臺(tái)”
一是讓委員在圍繞中心、建言獻(xiàn)策中發(fā)揮作用。緊扣縣委、縣政府中心工作,圍繞縣委重大戰(zhàn)略,圍繞重要民生問題視察和調(diào)研。調(diào)研和視察報(bào)告形成后,專門召開委員座談會(huì)和常委會(huì)對調(diào)研涉及的問題進(jìn)行專題協(xié)商,并邀請政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,聽取委員的意見和建議,使調(diào)研成果盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果。
二是讓委員在參與專項(xiàng)民主評(píng)議活動(dòng)中發(fā)揮監(jiān)督作用。組織委員對全縣黨政機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果作為縣委、政府年終考核的依據(jù),讓委員的民主監(jiān)督作用得到發(fā)揮。同時(shí),還創(chuàng)新民主監(jiān)督的方式方法,做好特邀監(jiān)督員的推薦和民主監(jiān)督員的選派工作。
三是鼓勵(lì)和支持委員在服務(wù)發(fā)展中建功立業(yè)、展現(xiàn)自我。在委員中開展“三個(gè)一”活動(dòng),即每位委員每年至少反映一條社情民意,提一件提案,辦一件實(shí)事。對委員履行職能、服務(wù)社會(huì)情況建檔立卷,及時(shí)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并以此作為評(píng)先彰優(yōu)、換屆去留的依據(jù),鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)委員參政議政的熱情。通過有效載體,提高了委員服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于群眾的水平,樹立了政協(xié)委員的良好形象。組織委員開展“五送”活動(dòng),即組織法制界委員送法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,組織農(nóng)林界委員送種植技術(shù)進(jìn)農(nóng)家戶、送養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)進(jìn)飼養(yǎng)戶,組織衛(wèi)生界委員送醫(yī)送藥進(jìn)社區(qū),讓委員在服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)中體現(xiàn)自身價(jià)值,發(fā)揮政協(xié)的作用。
五、延伸服務(wù)觸角,為委員履職履責(zé)、做委員發(fā)揮作用的“后勤部”
一是健全組織。成立了6個(gè)縣直系統(tǒng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處??h直聯(lián)絡(luò)處主任由縣直系統(tǒng)黨委負(fù)責(zé)人擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任由副書記擔(dān)任,明確為正鄉(xiāng)級(jí)。
二是明確職責(zé)。政協(xié)聯(lián)絡(luò)處受縣政協(xié)常委會(huì)的委托,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門的工作進(jìn)行民主監(jiān)督并提出意見和建議;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門認(rèn)真辦理委員的建議、批評(píng)和意見;受理群眾的來信、來訪,交有關(guān)部門研究辦理。適時(shí)組織轄區(qū)政協(xié)委員開展視察、參觀、調(diào)查、考察、座談、研討、學(xué)習(xí)等活動(dòng),負(fù)責(zé)轄區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作的對內(nèi)對外宣傳,注重收集和反映各界人士的意見、建議。
三是完善制度。①堅(jiān)持督辦制度。每個(gè)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處要加強(qiáng)委員履職情況督辦,每季度至少要向縣政協(xié)上報(bào)一條信息或反映一條社情民意,每人每年至少提一件提案,為群眾做一件實(shí)事;協(xié)助縣政協(xié)做好反映社情民意、委員建議和提案辦理落實(shí)工作,對轄區(qū)內(nèi)委員參與社會(huì)公益事業(yè)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)道工作,及時(shí)向縣政協(xié)提供工作開展和委員活動(dòng)情況材料。②堅(jiān)持聯(lián)系制度。切實(shí)加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系,為轄區(qū)內(nèi)的政協(xié)委員履職提供服務(wù),依據(jù)政協(xié)章程和縣政協(xié)委員管理的有關(guān)規(guī)定,對本轄區(qū)委員進(jìn)行管理。為確保政協(xié)聯(lián)絡(luò)處的工作落到實(shí)處,縣政協(xié)主席會(huì)議成員每人聯(lián)系4個(gè)聯(lián)絡(luò)處,指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)處工作。③堅(jiān)持走訪制度,經(jīng)常走訪了解轄區(qū)內(nèi)委員的工作和生活等情況,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和委員單位的支持,盡可能地為委員解決有關(guān)實(shí)際困難和問題。④建立考評(píng)制度。各聯(lián)絡(luò)處每年組織委員就履職情況進(jìn)行集中述職評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果上報(bào)縣政協(xié)辦公室;辦公室、各專委會(huì)、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任每年就工作開展情況向政協(xié)常委會(huì)進(jìn)行一次集中述職。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)處工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建考核目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一考核。
(鄖西縣政協(xié)辦公室 供稿)