為進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,深刻把握人民政協(xié)理論研究工作新形勢新任務(wù)新要求,2024年12月27日,湖北省政協(xié)召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì),開展交流研討,研究明年工作,更好服務(wù)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年12月31日,《人民政協(xié)報(bào)》第8版專版摘登了研討會(huì)部分發(fā)言,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載,供學(xué)習(xí)交流。
黨的二十屆三中全會(huì)將“加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)”作為新時(shí)代“健全協(xié)商民主機(jī)制”的機(jī)制建設(shè)之一。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中,著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)。
反映社情民意是人民政協(xié)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,聯(lián)系群眾是人民政協(xié)的工作路線,服務(wù)人民是人民政協(xié)的價(jià)值追求。全國政協(xié)和地方各級政協(xié)高度重視反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民制度機(jī)制建設(shè),出臺了一系列文件,形成了較完備的工作機(jī)制。近年來湖北省政協(xié)開展的“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng),對加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了有益探索。
當(dāng)前,加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)是更好提升這種體制機(jī)制的效能。
一是要深刻認(rèn)識和把握新時(shí)代加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“人民政協(xié)為人民”是人民政協(xié)的根本價(jià)值追求,是“以人民為中心”發(fā)展思想在人民政協(xié)工作中的具體體現(xiàn),是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),多做知民情、解民憂、暖民心的工作,當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者”。充分發(fā)揮委員的主體作用和主觀能動(dòng)性,是提升人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)效能的關(guān)鍵。
二是要從凝聚推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)共識的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)的重要意義。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中要求人民政協(xié)要“緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化議政建言”,并特別強(qiáng)調(diào)要“通過深入調(diào)研真切感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行狀況、人民群眾急難愁盼,實(shí)事求是反映情況和問題,提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議”。中國式現(xiàn)代化本質(zhì)上是以人民為中心的現(xiàn)代化,各級人民政協(xié)組織和政協(xié)委員只有深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,才能提出有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議,凝聚全體人民推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的共識。
三是把落實(shí)政協(xié)委員反映社情民意責(zé)任制作為加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)的主要著力點(diǎn)。以湖北省為例,新修訂的一系列文件對于委員反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民作出更加明確的要求,并規(guī)定了“管理措施”和“保障措施”。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),提升質(zhì)量和效能,主要著力點(diǎn)要放在壓實(shí)各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的責(zé)任上,要探索建立反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民責(zé)任制,并推動(dòng)落實(shí)。
四是進(jìn)一步提升各級政協(xié)委員反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的組織化程度。更好發(fā)揮政協(xié)委員的作用,除了加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),提高政協(xié)委員建言資政、凝聚共識意識和能力,同時(shí)要強(qiáng)化界別和地區(qū)工委組織化功能,抓好兩個(gè)關(guān)鍵:更好發(fā)揮界別在政協(xié)委員反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民中的組織化作用。省政協(xié)新修訂的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)界別工作更好發(fā)揮界別作用的辦法》明確要求要“注重征集、編報(bào)、反映界別群眾普遍關(guān)心的、有界別特色的社情民意”;更好發(fā)揮各級委工委和專委會(huì)的重要作用,探索建立各級政協(xié)委員到基層報(bào)到,實(shí)行常態(tài)化基層履職考核管理機(jī)制和建立各級政協(xié)對口機(jī)構(gòu)縱向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,更好發(fā)揮各級政協(xié)專(工)委在政協(xié)委員履職過程中的組織化功能。
(作者系武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)